60년 전 80만명 찾은 ‘8·15 도시계획 전시회’를 다시 만난다···서울역사박물관 ‘서울도시기본계획 66’ 수립 60주년 특별전 개최

‘8·15 도시계획 전시회’ 서울역사박물관 제공

[스포츠경향 손봉석 기자] 1966년 8월 15일 서울시청 광장에서는 서울의 현재와 미래를 시민에게 공개하는 ‘8·15 도시계획 전시회’가 열렸다. 약 80만 명이 관람한 이 전시는 당초 안내지와 도면을 소개하는 작은 전시로 계획됐지만, 대형 모형과 조감도, 새서울백지계획과 동부서울 개발계획 등이 추가되면서 대규모 행사로 확대됐다. 시민들은 자신의 집과 땅에 도로가 생기는지, 어느 지역이 개발되는지를 확인하기 위해 전시장을 찾았다.

당시 장안의 화제를 모았던 ‘8·15 도시계획 전시회’가 60년 만에 다시 시민들과 만난다. 서울역사박물관이 서울 최초의 종합 장기 도시계획인 ‘서울도시기본계획 ’66‘수립 60주년을 맞아 특별전 ’서울 도시계획 대관람‘을 지난 14일부터 오는 11월 8일까지 여는 것. 이번 전시는 1966년 서울도시기본계획과 ’8·15 전시회’를 도시 차원에서 새로운 미래를 열어간 ‘또 하나의 광복’으로 재해석한다.

1966년은 광복 21주년이자 정전 13주년을 맞이한 해로, 서울이 전쟁의 아픔을 딛고 단순한 복구를 넘어 스스로 도시의 청사진을 그리기 시작한 전환기였다. 서울역사박물관은 시민과 함께 서울의 미래를 구상하고 공간화했던 그 첫걸음의 의미를 이번 전시를 통해 집중 조명한다.

전시는 1966년 계획가들이 그린 서울의 미래상에서 출발해 지난 60년간 도시계획이 서울의 공간과 시민의 삶을 어떻게 변화시켜 왔는지를 살펴본다. 도시계획의 문서와 도면을 따라가며 강남과 여의도, 도로와 지하철 등 오늘날 서울의 익숙한 모습이 만들어진 과정을 보여준다. 이번 전시는 ‘서울도시기본계획 ’66‘을 수립한 대한국토·도시계획학회를 비롯해 서울연구원, 서울시립대학교, 서울대학교 환경대학원 등 관련 학계와 전문 연구진이 공동으로 추진해 의미를 더한다. 서울AI재단과 MIT 센서블 시티 랩(Senseable City Lab)의 협력 연구 결과도 3층 도시모형영상관에서 연계 전시로 선보인다.

서울역사박물관 제공

1966년 서울은 행정구역과 인구가 빠르게 늘었지만, 일자리와 생활시설은 여전히 도심에 집중돼 있었다. 행정구역은 1955년 268㎢에서 1963년 613㎢로 확대됐고, 인구도 1955년 156만 명에서 1966년 약 379만 명으로 2배 이상 증가했다.

이로 인해 주택난과 교통난, 도시 빈곤 등 급격한 성장에 따른 문제가 나타나면서 서울 전체의 미래를 바라보는 장기계획이 필요해졌다. 전시에서는 당시 서울의 전경과 주택·교통·상하수도 조사자료, 도시계획 관련 잡지와 문학작품 등을 통해 계획이 필요했던 서울의 모습을 살펴볼 수 있다. 캐비닛 속 대외비 자료였던 1960년대 서울시 도시계획국과 서울도시계획위원회가 작성한 문서와 지도, 도면도 소개된다.

당시 계획가들은 새로 편입된 지역을 측량하고 인구·주택·토지이용·교통량 등을 조사해 서울의 기초자료를 만들었다. 전시는 이러한 자료를 통해 오늘의 서울을 만든 도시의 밑그림이 처음 종이 위에 그려지는 과정을 보여준다.

논과 밭이던 강남이 세계적인 도시 ‘강남’으로 변모해 온 과정과 함께 1966년의 도시계획이 오늘날의 서울로 이어진 발자취를 조명한다. 강남 일대의 초기 측량도와 가로망도, 한강 개발과 교량 건설, 방사형·순환도로와 초기 지하철 구상이 오늘날 도시공간과 교통체계로 이어진 모습이 꽤 흥미롭다. 영화·드라마·뮤직비디오 등 대중문화 속 서울의 모습을 함께 살펴볼 수 있는 재미도 쏠쏠하다.

‘서울도시기본계획 66’ 수립 60주년 특별전 포스터

전시 마지막은 1966년 이후 진화해 온 서울도시기본계획의 흐름을 조명한다. 이와 함께 환경, 역사 보존, 도시재생, 기후위기 등 오늘날 서울이 마주한 도시적 과제와 미래 방향성을 모색해 보는 자리로 꾸며졌다. 관람객은 자신이 살고 있는 지역에서 필요한 변화와 미래 서울에 대한 생각을 직접 남길 수도 있다.

전시를 기획한 서울역사박물관 정수인 박사는 “1966년의 계획이 오늘날의 서울을 완성된 모습으로 정확히 예언한 것은 아니지만, 서울 전체의 미래를 함께 고민하기 시작한 중요한 출발점이었다”며 “이번 전시를 통해 익숙한 도로와 지하철, 강남과 여의도가 어떻게 만들어졌는지 살펴보고 앞으로의 서울에 대해서도 함께 생각해 보기를 바란다”고 전했다.

손봉석 기자 paulsohn@kyunghyang.com