사마리아인 땅 빼앗기 이스라엘의 새 책략 '유적 발굴'
이스라엘 당국의 위협 급박하게 인식한 결과
유적 관리 권한을 이스라엘이 갖는 것이 골자
영국 BBC, 현지 르포 통해 주민들이 우려 전해
올리브 기르던 팔레스타인 주민들 땅 수용 계획
이스라엘 외무 "우리도 유적 있다" 아랑곳 안해
보존 내세우지만 정착촌 확장과 통제 강화 속셈
극우들 유적 발굴 명목 토지 몰수권 법안도 마련
5월 의회 1차 심의 통과, 선거 때문에 일단 보류
지난달 19~29일 부산 벡스코에서 열린 제48차 유엔 문화교육기구(UNESCO) 세계유산위원회는 전쟁과 무력 충돌, 무분별한 개발로 위협받는 유산 여섯 곳을 위험 목록에 새로 등재했다. 기존 세계유산 가운데 러시아가 점령 중인 우크라이나 크림반도의 '케르소네소스 타우리카 고대 도시와 코라', 레바논의 고대도시 '티레', 수리남의 '파라마리보 역사도심'이 위험유산으로 지정됐다. 남수단의 첫 세계유산인 '보마-바딩길로 이동경관', 레바논의 '아멜산 성채들', 팔레스타인의 '세바스티아'(Sebastia)는 긴급 절차에 따라 세계유산과 위험유산에 동시에 이름을 올렸다.

유네스코는 지난 5월에도 이스라엘 당국은 세바스티아 유적에 부정적 영향을 미칠 수 있는 행위를 자제하라는 성명을 냈다. 180만㎡(54만 평)가 넘는 옛 사마리아 부지를 강제 수용하는 이스라엘 측의 법안이 논란을 불러일으켰기 때문이다. 팔레스타인이 행사하던 유적 관리권을 이스라엘로 돌리는 것이 법안의 골자였다. 성경에 명시된 이스라엘 고대 유산을 보호하겠다는 명분이다. 유적 발굴과 감시 시설, 방문객 센터·주차장·울타리, 마을을 우회하는 진입도로에 필요한 부지를 확보하겠다는 것이다. 팔레스타인 주민들은 유적과 마을이 단절되고, 농업과 관광업 등 생계 기반을 잃거나 훼손될 것을 우려한다.
이렇듯 고대 유적을 발굴한다는 미명 아래 토지를 멋대로 수용하거나 경작권을 침해하려 한다는 것이 팔레스타인 주민들의 우려다. 이런 점들을 반영해 유네스코 세계유산과 위험유산 등재가 동시에 이뤄진 것이다.
하지만 팔레스타인 사람들이 느끼는 두려움을 실감하기는 쉽지 않은데 영국 BBC가 8일(현지시간) 이를 르포로 전하며 이스라엘이 고대 유적 발굴을 정착촌 확대의 새로운 무기로 이용하고 있다고 고발해 눈길을 끈다.
점령된 요르단강 서안지구 세바스티아 고대 유적지의 로마 신전 기둥들 위쪽 언덕에는 팔레스타인 가문들이 대대로 경작해 온 올리브 밭이 있다. 토지 소유주 아부 무디프는 자신의 땅이 이스라엘 당국이 새로운 국립공원을 만들기 위해 수용해야 하는 450에이커(1.82㎢, 55만평) 크기의 토지 중 일부라는 통보를 받았다고 말한다.

"내가 설명하자면, 가장 가까운 표현은 영혼이 찢겨 나가는 것 같다는 것이다. 나는 내 땅이 없는 나를 상상할 수가 없다."
나헤드 사카는 철거 위기에 처한 지역 식당을 소유하고 있다. 그는 이스라엘의 계획이 팔레스타인 주민들을 고고학 유적지에서 차단하는 것으로 보인다고 말한다. 이 유적지는 수천 년 전으로 거슬러 올라가며 고대 유대인과 로마, 십자군, 오스만 제국 등 여러 시대의 중요한 유적을 간직하고 있다.

세바스티아를 둘러싼 마을들의 우려는 유네스코의 반향을 얻어 이 마을을 세계문화유산으로 지정했을 뿐만 아니라 위험 위기 세계유산 목록에 추가했다. 유네스코는 이 부지가 직면한 주요 위협이 '사마리아(쇼므론) 국립공원' 조성으로 재산을 분할할 수 있다고 말한다.
한쪽에는 로마 시대 포럼이 있던 세바스티아 입구 주차장과 다른 쪽에는 대성당의 기둥이 있는 길에 서서, 마을 시장 모하메드 아젬은 오른쪽에 남아 있는 폐허 속 쓰레기를 내려다보고 있다. 그는 현지인들이 이제 이 지역을 정비하는 것이 이스라엘 보안군 및 정착민들과 문제를 일으킬 수 있다고 우려하고 있다고 말한다.
그가 서 있는 길은 서안지구 B구역(팔레스타인 민간 및 이스라엘 보안 통제 하)과 C 구역(완전한 이스라엘 민간 및 보안 통제 하)으로 나누고 있다.

로마 극장 잔해에서, 이스라엘 단체 에멕 샤베(Emek Shaveh)의 대표인 알론 아라드는 이스라엘 당국이 세바스티아 지역 행정 및 주민들과의 협의를 우회했다고 말한다. "문제는 이스라엘이 이곳의 주인이 아니라는 것이다. 이곳은 팔레스타인 유적지다. 그리고 긍정적인 방향으로 발전시키려면 지역 사회와 지방자치단체와 함께 이루어져야 하며, 그들이 혜택을 받을 수 있어야 한다."
이스라엘의 계획은 세바스티아 입구를 넓은 부지의 반대편, 즉 마을과 현재의 주차장, 상점에서 떨어진 곳으로 옮기는 것이었다. 팔레스타인 관광부와 외교부는 유네스코의 세계유산 및 위험유산 등재가 세바스티아에서의 이스라엘 토지 수용 반대에 대한 국제적 지지를 강화할 수 있기를 희망한다고 밝혔다.

서안지구의 남쪽으로 더 내려가면 예루살렘이 바로 보이는 곳에 헤로디움이라는 인공 언덕이 있다. 기독교 시대 직전 유대 왕국을 다스렸던 헤롯 왕이 정상에 세운 특별한 궁전이 있다. 최근 이곳에서도 이스라엘은 약 80에이커의 토지를 수용하기 시작했으며, 이를 '보존 및 개발'이라고 주장하고 있다.

헤로디움 발굴에 참여하고 열정적인 가이드 투어를 이끄는 슈무엘 브라운스에게는 이스라엘 고고학자와 관계자들이 역사적·종교적 중요성을 지닌 장소를 감독하고 보호할 수 있는 것이 매우 중요하다. 그는 "이스라엘은 이 땅의 고고학, 유물, 역사를 책임감 있게 관리해야 한다고 느낀다"고 말한다.
하지만 이스라엘 현 정부 내 극우 인사들 사이에서 이보다 더 나아가려는 움직임이 있다고 방송은 지적했다. 올해 초 제안된 새로운 법안은 군사 권한 하에 운영되는 민간행정국에서 이스라엘 유산부로 이관하고, 서안지구 전역의 고고학 보존을 위해 토지를 몰수할 광범위한 권한을 부여하는 내용이었다.

세바스티아로 돌아온 이스라엘 활동가 알론 아라드는 이 법안이 제안된 사실 자체가 고고학이 서안지구에서 어떻게 무기화되었는지를 보여준다고 말한다. "이것이 바로 메커니즘이 작동하는 방식이다. 고고학을 발굴과 서사, 역사 재작성에 사용하지만, 팔레스타인 땅에서 이스라엘로 토지를 할당하거나 재분배하는 데도 사용한다."
세바스티아의 팔레스타인 주민들은 점점 더 유적과의 밀접한 연결이 사라질 위험이 있음을 두려워하고 있다고 르포는 끝맺었다.
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