전남광주특별시 첫 조직개편 표류…8월 인사 일정도 차질

3청사 기능 배치 놓고 광주·전남 이견 커…"갈등 해결 시장 리더십 필요"

(전남광주=연합뉴스) 장덕종 기자 = 전남광주통합특별시 출범 이후 첫 조직개편이 3청사(광주·무안·동부) 간 기능 배치를 둘러싼 이견으로 표류하고 있다.

광주와 전남청사 간 입장차가 해소되지 않은 탓인데, 8월 초를 목표로 한 조직개편과 인사 일정에도 차질이 불가피할 전망이다.

19일 전남광주특별시에 따르면 시는 이달 13∼22일 시의회 임시회 기간 첫 조직개편안을 제출하기 위해 광주청사와 전남청사(무안·동부) 간 협의를 마무리할 계획이었다.

그러나 청사별 기능과 부서 배치를 둘러싼 이견을 좁히지 못하면서 임시회 안건 제출이 어려워졌다.

이번 임시회에서 조직개편안이 통과되고 통합 이후 조직 안정을 위해 8월 초 조직개편과 인사를 하려고 했던 민형배 시장의 계획도 차질이 불가피해졌다.

시는 무안청사 등의 의견을 수렴하고 조직개편안을 다시 검토하고 있다.

민 시장은 조직개편 추진을 미루고 광주청사를 비롯해 무안·동부청사 실·국장 등과도 개별로 만나 조직개편과 인사 등에 대한 의견을 나누고 있다.

청사 배치 등에 대한 의견을 수렴해 '접점'을 찾을 계획인데, 입장차가 커 해결점을 찾을 수 있을지 미지수다.

당장 무안 등 서부권에서는 광주 반도체 클러스터와 연계해 무안청사 기능 강화 요구가 나오고 있다.

이번 시의회 임시회에서도 서부권 의원들을 중심으로 이에 대한 문제 제기가 집중적으로 이어진 것으로 전해졌다.

이에 통상 의회 회기가 없는 8월에는 협의가 이어지고, 정례회가 열리는 9월에 맞춰 조직개편이 본격적으로 추진될 것으로 전망된다.

7월 특별시가 출범하고 두달 넘게 기존 광주시와 전남도 조직이 임시로 유지되는 과도기 체계가 이어지는 것이다.

시는 조직개편안이 마련되면 원포인트 임시회를 열어 처리한다는 입장이다.

핵심 쟁점은 광주·무안·동부 3개 청사에 기관 유지 기능을 어떻게 배분할 것인지다.

민 시장의 인수위원회는 지난 9일 무안청사에서 열린 청사 운영 관련 타운홀미팅에서 3개 청사 운영 계획과 조직개편안을 발표했다.

광주청사는 정무·기관 유지 기능을 하고, 무안청사는 시민주권·안전 및 생활 행정, 농수산 정책, 동부청사는 산업·경제 중심으로 청사 배치를 하겠다는 구상을 내놨다.

문제는 광주청사에 배치되는 정무·기관 유지 기능에 있다.

이를 두고 무안청사를 중심으로 전남권에서는 광주청사로 핵심 기능(부서)이 집중될 경우, 중요 보직 인사 등에 불이익을 받을 수 있고 대도시인 광주로 쏠릴 것을 우려한다.

광주로 가는 기관 유지 기능이 무안 등 전남에도 균형 있게 배치돼야 한다고 요구한다.

반면 조직 효율성과 신속한 의사결정을 위해서는 일부 핵심 기능을 한 청사에 모을 필요가 있다는 의견도 제기돼 협의 과정에서 진통이 이어지고 있다.

조직개편과 후속 인사까지 불확실해지면서 특별시 조직 내부 불안정성이 커지고 있다.

여전히 조직이 안정화되지 않으면서 반도체 유치·행정통합 등 주요 정책의 조정과 결정이 지연되고, 사업 추진이 정체되는 등 혼선이 커지고 있다.

조직과 인사가 안정되지 않으면서 공무원들의 불안감이 커지고 광주와 전남 간 갈등도 나타나고 있다.

갈등과 문제를 조정하고 해결해야 하는 민 시장의 리더십이 필요하다는 목소리가 나오는 이유이다.

전남광주특별시의회 한 의원은 "현안은 쌓여가는데 일을 해야할 공무원 조직이 여전히 자리 잡지 못하고 있다"며 "청사 배치, 주청사 등 갈등 요인을 서둘러 해결하고 조직개편과 인사를 조속히 마무리해야 통합시 운영이 본궤도에 오를 것이다"고 밝혔다.

cbebop@yna.co.kr

▶제보는 카톡 okjebo

정치