국회의장 조정식 선출…여야, 후반기 상임위 구성 ‘줄다리기’ 예고

“민주주의 최후보루 사명 이어갈 것”
부의장엔 민주 남인순 국힘 박덕흠
후반기 원구성 협상 본격화 될 전망
법사위원장 등 두고 여야 신경전 시작
與한병도 “나눠먹기식으로 안 할 것”

22대 국회 후반기 국회의장으로 선출된 조정식 더불어민주당 의원이 5일 오후 서울 여의도 국회 본회의장에서 당선인사를 위해 발걸음을 옮기고 있다. [사진출처=뉴스1]

조정식 더불어민주당 의원(6선·경기 시흥을)이 제22대 국회 후반기 국회의장으로 5일 선출됐다. 후반기 국회의장단이 구성됨에 따라 여야는 지방선거 이후 숨고르기 없이 원 구성과 각종 개혁 입법을 놓고 본격적인 줄다리기에 돌입할 것으로 보인다.

조 신임 의장은 이날 국회 본회의에서 실시된 국회의장 선거에서 재석 의원 276명 중 267명의 찬성을 얻어 당선됐다. 국회부의장에는 남인순 민주당 의원과 박덕흠 국민의힘 의원이 각각 여야 몫으로 선출됐다. 국회의장은 국회법에 따라 당선과 동시에 당적을 이탈해 무소속 신분이 된다. 임기는 이날부터 2028년 5월까지 2년이다. 앞서 조 의원은 지난달 13일 민주당 당내 투표에서 국회의장 후보로 선출됐다.

조 의장은 당선 인사로 “전반기 국회가 내란 위기를 극복한 헌법수호 국회였다면 후반기 국회 역시 민주주의 최후의 보루로서 국회의 사명을 흔들림 없이 이어가겠다”고 했다.

2대 후반기 국회의장에 선출된 더불어민주당 조정식 의원이 5일 국회에서 열린 ‘제436회 국회(임시회) 제1차 본회의’에서 당선 인사를 하고 있다. [사진출처=연합뉴스]

후반기 국회의장단이 진용을 갖춘 만큼 여야는 조만간 원 구성 협상에 나설 방침이다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 본회의를 앞두고 열린 의원총회에서 “후반기 국회 운영 기준은 민생이다. 원내에선 속도감 있는 민생 입법을 위해 국회 공백을 빠르게 해소하도록 하겠다”라며 조속한 원 구성을 촉구했다. 이어 “다음 주 국민의힘 차기 원내대표가 선출되자마자 원내 협상을 진행할 것”이라고 덧붙였다.

민주당은 상임위 배분 시 강경한 자세도 마다하지 않겠다는 입장이다. 한 원내대표는 “과거처럼 시간 끌기 하거나 나눠먹기식으로는 하지 않겠다. 특히 발목 잡는 잘못된 관행에 대해선 선을 긋고 국민에 효능감을 입증하는 것이 후반기 원내를 이끌어나가는 대원칙이 될 것”이라고 했다.

그간 관례적으로 야당이 맡았던 법제사법위원장을 여당 의원이 맡겠다는 것도 이런 의지의 일환이다. 이주희 민주당 원내대변인은 의총 직후 기자들과 만나 “법사위원장만큼은 하반기에도 민주당이 꼭 해야 한다는 입장”이라며 “나머지는 열어두고 협상을 진행하게 될 것”이라고 밝혔다. 민주당은 정무위원회, 재정경제위원회 등 민생 경제와 밀접한 법안 심사가 이뤄지는 상임위들도 가져오겠다는 방침이다.

앞서 한 원내대표 등이 협상이 더뎌질 경우 모든 상임위원장을 가져갈 수 있다고 엄포를 놓은 상황이지만, 당 내부에서도 역풍을 우려하는 목소리도 나온다. 한 재선 의원은 “지방 선거에서 보여준 민심을 감안할 필요가 있다”고 말했다. 유권자가 여당에 압승을 가져다주지 않았다는 점에서 협치의 자세가 필요하다는 뜻이다.

반면 국민의힘은 거대 여당의 입법 독주를 견제하기 위해 법사위원장만큼은 야당이 맡아야 한다고 맞서고 있다. 박충권 국민의힘 원내수석대변인은 전날 의원총회 후 기자들과 만나 “(원구성 협상 관련) 후반기 상임위원회 구성과 상임위원장 배분 등이 진행될 거 같다”며 “혹여라도 민주당에서 국민 협치를 무시하고 입법폭주를 하게 된다면 우리 당은 이 부분에 대해 모든 역량을 총동원해 제대로 된 견제가 이뤄질 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.

야당에서는 과학기술정보방송통신위원회가 국회 상임위 중 최대 전장이 될 것이라는 관측도 제기된다. 당이 전투력이 세다는 평가를 받는 이진숙(대구 달성)·김태규 당선인(울산 남갑)을 국회 과학기술정보방송통신위원회에 배정할 가능성이 있기 때문이다.

원 구성이 마무리되면 여야는 개혁·민생 입법을 둘러싸고 대치를 이어갈 것으로 관측된다. 특히 대장동 사건, 쌍방울 대북송금 의혹 등 수사와 재판을 다시 들여다보는 ‘윤석열 정권 검찰청 등의 조작수사·기소 의혹 진상규명 특검법’이 정국의 중심에 재등장할 수 있다. 발의된 법안상 특검이 임명되면 이재명 대통령이 기소된 사안의 공소를 취소할 수 있기 때문이다. 또한 보완수사권 여부를 놓고 여당 내에서도 이견이 큰 형사소송법 개정안 등 검찰개혁 법안 등도 조만간 국회에서 논의될 것으로 보인다.