선거인 3856명인데 투표지는 1900매…잠실7동 투표소, 절반도 준비 안 됐다

투표용지 박스서 '1900매 인쇄' 표기 확인
선관위 "50% 기준 산정 후 100매 단위 절삭"
투표지 동나며 오후 10시까지 투표 연장
110% 예산 확보 보도에 수요예측 논란도

5일 투표함이 이송된 서울 송파구 잠실7동 제2투표소 내부에서 발견된 구 선거관리위원회가 이 투표소로 보낸 것으로 추정되는 투표용지 박스. 이 박스 겉면에 적힌 '투표용지 인쇄 매수'는 총 1900매였다. '박스 1개 중 1번'이라고 적혀서 다른 투표용지 박스는 없는 것으로 보인다. 연합뉴스

이른바 '봉쇄 사태'가 벌어진 서울 송파구 잠실7동 제2투표소가 선거인 수 대비 절반에도 못 미치는 분량의 투표용지만 준비했던 것으로 확인됐다.

5일 오전 경찰 작전으로 투표함 2개가 반출된 뒤 잠실7동 제2투표소 내부에서는 송파구선거관리위원회가 해당 투표소로 보낸 투표용지 박스가 발견됐다.

박스 겉면에는 '투표용지 인쇄 매수 1900매'라고 적혀 있었다. 또 '박스 1개 중 1개'라고 표기돼 있어 추가로 준비된 투표용지 박스는 없었던 것으로 보인다.

해당 투표소 선거인 수는 3856명으로 파악됐다. 준비된 투표용지는 선거인 수의 49.3% 수준에 불과했던 셈이다.

선관위는 이번 지방선거를 앞두고 본투표용 투표용지 최소 인쇄 비율을 기존 선거인 수의 60~70% 수준에서 50%로 낮췄다. 사전투표율 상승과 지방선거의 상대적으로 낮은 투표율 등을 고려한 조치였다.

선관위 측은 선거인 수의 50%인 1928매를 기준으로 산정한 뒤 내부 지침에 따라 100매 단위로 절삭해 1900매를 인쇄했다고 설명했다.

서울시선관위 관계자는 "내부 지침상 100매 미만은 절삭한다"며 "1999매여도 1900매를 담는다"고 밝혔다.

다만 중앙일보에 따르면 선관위는 지방자치단체로부터 전체 유권자 수의 110% 수준까지 투표용지를 제작할 수 있는 예산을 확보했지만 실제 인쇄량은 크게 줄인 것으로 전해졌다. 이 때문에 투표용지 부족 사태가 발생한 배경을 둘러싸고 수요 예측과 예산 집행의 적절성에 대한 지적도 제기되고 있다.

그러나 이 투표소에서는 본투표 종료 전 준비된 투표용지가 모두 소진되면서 유권자들이 투표하지 못한 채 발길을 돌리는 일이 발생했다.

이에 선관위는 선거인명부 대조전표를 받은 유권자에 한해 투표 마감 시각을 오후 6시에서 오후 10시까지 연장했다.

하지만 일부 유권자들이 이 과정에 문제를 제기하며 재선거를 요구했고, 부정선거를 주장하는 시위대까지 몰리면서 투표함 반출이 수십 시간 지연되는 이른바 '2박 3일 봉쇄 사태'로 이어졌다.

중앙선관위 관계자는 "선거 종료 후 사용·미사용 투표용지를 모두 보관해야 해 공간 부족 등의 어려움이 있다"며 "투표용지 인쇄량 조정에는 이런 실무적 부담도 반영됐다"고 설명했다.

한편 투표함 반출 이후 투표소 내부에서는 투표용지 박스 외에도 사용하지 않은 기표 도장과 추가 공급된 투표용지의 일련번호로 추정되는 메모 등이 발견됐다.

특히 투표자의 이름과 성별이 기재된 선거인명부 대조전표도 남아 있었던 것으로 전해졌다. 해당 전표는 투표용지 부족으로 오후 6시까지 투표하지 못한 유권자들에게 일종의 대기표 역할로 배부됐던 것으로 알려졌다.

일부 시민들은 개인정보와 투표 참여 여부가 외부에 노출될 수 있었다며 관리 부실 문제를 제기하고 있다.

선관위 측은 "투표함 반출 이후 현장 직원들이 투표소를 찾아 물품 정리와 회수 작업을 진행했다"고 밝혔다.