광주특별시 첫 조직안 입법예고…차관급 4인 부시장 체제
4실 7본부 24국 체제로 7월1일 출범
인수위 협의 거쳐 2차 조직개편 추진
오는 7월1일 출범하는 전남광주통합특별시의 첫 조직체계가 윤곽을 드러냈다.
광주시·전남도는 4일 전남광주통합특별시 행정기구 운용의 법적 근거가 될 자치법규 제정안을 입법예고했다.
제정안에는 전남광주통합특별시 행정기구 설치 조례와 시행규칙 등이 담겼다. 전남광주통합특별법에 따라 차관급 4인 부시장 체제를 도입하는 것이 핵심이다.
4인 부시장 체제…기능별 지휘체계 일원화
통합특별시에는 정무직 국가공무원 2명과 정무직 지방공무원 2명 등 모두 4명의 부시장이 배치된다. 이들은 각각 △행정 △안전민생 △문화산업 △경제농림 분야를 나눠 맡는다.
행정부시장은 기획조정실, 행정통합추진단, 자치행정본부, 민주인권평화국, 인재육성교육국, 교육청년국, 인구청년이민국 등을 관장한다. 기획·통합·자치행정과 교육·청년, 민주인권 업무를 총괄하는 구조다.
안전민생부시장은 시민안전실, 보건복지본부, 교통본부, 건설교통국, 도시공간국, 통합공항미래도시본부, 여성가족국 등을 맡는다. 재난안전, 복지, 교통, 도시, 통합공항 등 시민 생활과 밀접한 분야가 배치됐다.
문화산업부시장은 산업실을 중심으로 전략산업국, 인공지능산업국, 에너지산업국, 신활력추진본부, 문화본부, 관광본부 등을 관장한다. AI, 에너지, 미래산업, 문화, 체육, 관광 기능을 묶어 통합특별시의 성장 전략을 맡는 구조다.
경제농림부시장은 경제실, 경제창업국, 일자리투자유치국, 농수산본부, 환경산림본부 등을 담당한다. 경제, 창업, 투자유치, 일자리, 농수산, 환경산림 기능이 이 축에 배치됐다.
기존 광주시와 전남도가 각각 운영하던 주요 부서 기능도 통합된다. 기획조정, 산업, 시민안전, 경제, 자치행정, 문화, 보건복지, 농수산 등 중복 기능은 단일 실·본부장이 총괄 조정하도록 했다. 통합 초기 지휘체계를 일원화해 행정 공백을 줄이겠다는 취지다.
4실 7본부 24국 출범…2차 조직개편 예고
입법예고안에 따르면 전남광주통합특별시는 출범 초기 4실 7본부 24국, 139과·담당관 체제로 운영된다. 직속기관 38곳, 지역본부 1곳, 사업소 30곳, 출장소 1곳, 합의제 행정기관 3곳도 함께 꾸려진다.
직속기관에는 소방본부와 전남권역·광주권역 부본부, 농업기술원, 인재개발원·인재교육원, 보건환경연구원 등이 포함됐다. 소방과 연구·교육, 농업기술, 보건환경 기능도 통합 체계 안에서 운영된다.
지역본부로는 동부지역본부가 배치된다. 사업소에는 상수도사업본부, 해양수산과학원, 종합건설본부, 도시철도건설본부, 도로관리사업소, 문화·역사 관련 기관 등이 포함됐다. 합의제 행정기관으로는 경제자유구역청, 전남자치경찰위원회, 광주자치경찰위원회, 감사위원회가 배치됐다.
광주시와 전남도는 통합특별시장 인수위원회와 협의해 2차 조직개편안도 신속히 마련할 계획이다. 2차 개편안에는 민선 초대 통합특별시장의 공약과 시정 비전, 시민·의회 의견 등이 반영될 전망이다.
제정안의 상세 내용은 광주시와 전남도 누리집에서 확인할 수 있다. 양 시·도는 접수된 의견을 검토한 뒤 조례·규칙 심의와 의회 의결 등 후속 절차를 거쳐 7월1일부터 제정안을 시행할 방침이다.
고광완 광주시 행정부시장은 "통합특별시 첫 조직안은 실·본부장 일원화를 통해 통합 초기 지휘체계를 명확히 하고, 행안부 지침을 반영해 행정 공백을 미연에 방지하는데 초점을 맞췄다"며 "인수위원회와 긴밀히 협의하고 의회와 시민들의 의견을 적극 수렴해 조속히 2차 조직개편을 완수하겠다"고 말했다.