전남광주통합특별시 첫 조직안 입법예고…'4인 부시장 체제' 도입

4실 7본부 24국 체계 출범…행정·안전민생·문화산업·경제농림 전담
통합 초기 행정 공백 최소화 방점…인수위와 2차 조직개편 추진

전남광주통합특별시가 오는 7월 1일 공식 출범을 앞두고 차관급 4인 부시장 체제를 핵심으로 하는 첫 조직체계를 공개했다.

광주광역시와 전라남도는 통합 초기 행정 공백을 최소화하고 안정적인 광역행정 체계를 구축하기 위해 관련 자치법규 제정안을 입법예고했다고 4일 밝혔다.

이번에 입법예고한 자치법규는 전남광주통합특별시 행정기구 설치 조례와 규칙, 사무위임 조례와 규칙, 사무전결처리 규칙 등 5건이다.

제정안에 따르면 전남광주통합특별시는 4실 7본부 24국, 139과·담당관 체계로 출범한다. 이와 함께 38개 직속기관, 1개 지역본부, 30개 사업소, 1개 출장소, 3개 합의제 행정기관을 둔다.

가장 눈에 띄는 변화는 특별법에 근거한 '4인 부시장 체제'다. 차관급 부시장 4명이 각각 행정, 안전민생, 문화산업, 경제농림 분야를 맡아 통합 초기 복잡한 행정 수요에 대응하게 된다.

행정부시장은 기획조정·통합추진·자치행정·민주인권·교육청년 분야를 총괄한다. 안전민생부시장은 재난안전·복지·교통·도시·통합공항 업무를 담당한다. 문화산업부시장은 미래산업·문화·체육·관광을, 경제농림부시장은 경제·일자리·농수산·환경산림 분야를 맡는다.

광주시와 전남도는 조직 통합 과정에서 효율성을 높이기 위해 실·본부장 지휘체계도 일원화하기로 했다. 기존 양 시·도가 각각 운영하던 기획조정, 산업, 시민안전, 경제, 자치행정, 문화, 보건복지, 농수산 기능은 단일 실·본부장이 총괄·조정한다.

지원 기능은 통합을 원칙으로 정비하고, 사업 기능은 지역별 강점과 현장 수요를 고려해 배치했다. 통합 초기 행정의 안정성과 연속성을 확보하기 위한 조치다.

행정안전부의 기구 설치 및 정원 운용 지침도 반영했다. 제정안에는 1·2급 고위직 신설, 3급 담당관 4년 한시 설치, 감사위원회 통합, 소방조직 통합 등이 포함됐다.

광주시와 전남도는 이번 조직안이 통합특별시 출범에 필요한 최소한의 법정 기구 운영 체계에 초점을 맞춘 만큼, 향후 통합특별시장 인수위원회와 협의를 거쳐 공약과 시정 비전, 시민·의회 의견 등을 반영한 2차 조직개편안을 마련할 계획이다.

광주시 고광완 행정부시장은 "통합특별시 첫 조직안은 실·본부장 일원화를 통해 통합 초기 지휘체계를 명확히 하고 행정안전부 지침을 반영해 행정 공백을 방지하는 데 초점을 맞췄다"며 "인수위원회와 긴밀히 협의해 조속히 2차 조직개편을 완수하겠다"고 말했다.

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광주CBS 조시영 기자 cla80@naver.com

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