인천 연수·선학, 선도지구 경쟁 시동 용적률 상향 사업성 확보 관건

손민영 기자 2026. 6. 2. 19:34
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인천시 ‘노후도시 정비 사업’ 공모
18개 예정구역 중 12곳에서 신청
5개 대상 지구 중 가장 많이 몰려
선정 규모는 최대 6300가구 예상
국토부 협의 거쳐 8월 최종 결정
인천시 연수구 원도심 전경.<연수구 제공>
인천 노후 계획도시정비 선도지구 공모에 가장 많은 신청이 몰린 연수·선학지구에서 사업성 확보를 위한 용적률 상향이 최대 쟁점으로 떠오르고 있다.

2일 인천시에 따르면 노후계획도시정비 선도지구 공모 결과, 연수·선학지구에서는 특별정비 예정구역 18개 구역 가운데 12개 구역이 신청서를 제출했다. 전체 21개 신청 구역 가운데 절반이 넘는 규모로 5개 대상지구 중 가장 많은 신청이 몰렸다.

연수·선학지구 선도지구 선정 규모는 4천200가구로 최대 6천300가구까지 확대될 수 있다. 전체 신청구역 평균 동의율도 76%를 웃돌아 정비사업에 대한 주민들의 높은 관심이 드러났다.

지역 주민들 그동안 열린 주민설명회와 간담회에서 사업성 확보를 위한 용적률 상향을 잇따라 요구해왔다. 주민들은 현행 기준으로는 공사비 상승과 각종 부담금을 감당하기 어렵다는 이유로 용적률을 350% 수준까지 높여야 한다고 주장하고 있다.

이 같은 요구는 이번 지방선거 과정에서도 주요 현안으로 떠올랐다. 여야 연수구청장 후보는 물론 지역 정치권도 사업성 확보를 위한 용적률 상향 필요성에 공감하며 일제히 관련 공약을 제시했다.

시는 앞으로 내부 심사와 평가위원회 검증, 국토교통부 협의를 거쳐 오는 8월 선도지구를 최종 선정할 예정이다.

선도지구 선정기준과 관련해서는 주민동의율이 가장 높은 비중을 차지하지만 선정 여부를 결정하는 유일한 기준은 아니다.

전체 평가항목 가운데 동의율 배점이 60점으로 가장 높지만 정비사업 추진 파급효과 20점을 비롯해 도시기능 개선, 생활인프라 확충계획 등 다양한 평가요소를 종합적으로 검토해 선도지구를 선정할 방침이다.

용적률 상향 문제와 관련해서는 현재 300% 이상 수준을 검토하고 있으나 "구체적인 상한선은 아직 정해지지 않았다"고 설명했다.

시 관계자는 "용적률 상향은 국토교통부 협의와 각종 심의 절차를 거쳐야 하는 사항"이라며 "현재 검토 가능한 최대 용적률을 특정해 말하기는 어렵다"고 말했다.

이어 "주민들이 다양한 수준의 용적률을 요구할 수는 있지만 시의 의지만으로 결정할 수 있는 사안은 아니다"라며 "국토부 협의와 지방 심의, 특별위원회 심의 등을 거쳐 조정될 가능성이 크다"고 강조했다.

손민영 기자 smy@kihoilbo.co.kr

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