전남광주통합특별시, 노인 인구 76만명 돌파…초고령사회 본격화

정상아 기자 2026. 6. 1. 13:46
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광주사회서비스원, 복지 브리핑 발간
인구 317만명 규모 광역생활권 형성
통합돌봄 확대·일자리 강화 등 과제
지난달 21일 광주광역시 남구 빛고을노인건강타운에서 진행된 유튜브 크리에이터 수업에 어르신들이 집중하고 있다. 황의재 기자

오는 7월1일 전남광주통합특별시 출범을 앞두고 노인 인구가 76만명을 넘어서는 등 초고령사회가 본격화되고 있는 것으로 나타났다.

광주광역시사회서비스원은 최근 광주와 전남의 통합 이후 변화할 사회·복지 환경을 분석한 '광주복지브리프 제60호-통계로 보는 전남광주통합특별시'를 발간했다고 1일 밝혔다.

이번 브리프는 통합특별시의 인구·고용·복지·돌봄 분야 주요 통계를 종합 분석하고 통합 이후 필요한 정책 방향을 제시하기 위해 마련됐다.

분석 결과 통합특별시 인구는 317만1000명으로 전국 5위 규모에 달하며, 면적은 1만2000여㎢로 전국 3위 수준의 광역생활권이 형성되는 것으로 나타났다.

60세 이상 비율 32.6%…돌봄 부담 증가
특히 통합특별시의 60세 이상 인구 비율은 32.6%에 달했으며, 노인 인구는 76만명을 넘어서는 것으로 분석됐다. 이에 따라 초고령사회 진입이 가속화될 것으로 전망된다.

노인부양비 역시 34.9명으로 전국 평균인 29.3명보다 높은 수준을 기록했다. 생산가능인구 감소와 맞물려 노인 돌봄 부담이 더욱 커질 것으로 예상된다.

전국 최고 수준 복지 인프라 강점
반면 통합특별시는 전국 최고 수준의 복지 인프라를 보유한 것으로 조사됐다.

장기요양기관은 2372개소, 장기요양요원은 5만9000여명에 달했으며 사회복지시설은 3710개소, 사회복지시설 종사자는 4만3000여명에 이르는 것으로 집계됐다.

광주사회서비스원은 이 같은 기반을 바탕으로 통합 이후 광역 단위 돌봄체계 구축 가능성이 높을 것으로 분석했다.

통합돌봄·청년 일자리 등 정책 과제
브리프는 통합특별시가 해결해야 할 핵심 과제로 △초고령사회 대응 △1인 가구 증가에 따른 맞춤형 통합돌봄 강화 △청년 정주형 일자리 생태계 구축 △광역 돌봄 네트워크 조성 △AI·ICT 기반 스마트 돌봄 확대 △상향 평준화된 복지서비스를 위한 '서비스 표준 가이드라인' 마련 등을 제시했다.

광주사회서비스원은 이번 브리프가 통합 이후 예상되는 사회서비스 수요 변화를 선제적으로 분석하고 지역 특성에 맞는 돌봄·복지 정책을 설계하는 기초자료로 활용될 것으로 기대했다.

김대삼 광주사회서비스원장은 "광주와 전남의 통합은 대한민국이 직면한 지방 소멸과 초고령사회 위기에 대응하는 새로운 실험이자 기회"라며 "이번 분석에서 확인된 통계적 과제가 모두가 함께 돌보며 성장하는 통합특별시의 미래를 설계하는 복지·돌봄정책의 기초자료로 활용되기를 기대한다"고 말했다.
광주광역시사회서비스원 '광주복지브리프 제60호-통계로 보는 전남광주통합특별시'. 광주사회서비스원 제공