“이제 미국은 못 믿겠다”…노르웨이, 프랑스 핵우산 체계 합류

美중심 나토 체제 한계
유럽 중심 안보로 무게

도널드 트럼프 미국 대통령. EPA연합뉴스

노르웨이가 프랑스의 핵우산 체계에 공식 합류하면서 유럽 안보 지형 변화가 가속화하고 있다. 러시아의 군비 확장과 러시아·우크라이나 전쟁 장기화 속에서 미국 중심 안보 체제의 한계를 느낀 유럽 국가들이 프랑스 핵억지력을 중심으로 결속하고 있다.

요나스 가르 스퇴레 노르웨이 총리는 27일(현지시간) 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 프랑스 파리에서 정상회담을 열고 새로운 방위 협정을 체결했다. 협약에는 노르웨이가 프랑스의 ‘전진형 핵억지(forward nuclear deterrence)’ 체계에 참여하는 내용이 포함됐다.

스퇴레 총리는 이날 공동 기자회견에서 “우리는 제2차 세계대전 이후 가장 심각한 안보 상황에 직면해 있다”며 “최근 6개월 동안 독일과 영국에 이어 프랑스와도 포괄적 방위 협정을 체결하게 됐다”고 밝혔다.

이어 노르웨이 뉴스 통신사 NTB와 인터뷰에서도 “노르웨이는 프랑스 핵우산 체계 아래 들어가게 될 것”이라며 “이는 러시아가 핵전력을 포함한 대규모 재무장에 나섰고 유럽 국가를 상대로 전면전을 벌이고 있는 현재 안보 상황을 고려한 결정”이라고 설명했다. 다만 평시에는 노르웨이에 핵무기가 배치되지 않을 것이라고 선을 그었다.

노르웨이는 프랑스의 전진형 핵억지 체계에 참여하는 9번째 국가가 됐다. 앞서 벨기에·덴마크·독일·그리스·네덜란드·폴란드·스웨덴·영국 등이 참여했다.

프랑스는 지난 3월 자국 핵전력을 유럽 전체 안보를 위한 억지력으로 활용하겠다는 구상을 공개했다. 유럽연합(EU) 회원국 가운데 자체 핵전력을 보유한 국가는 사실상 프랑스뿐이다. 영국 역시 핵보유국이지만 EU를 탈퇴한 상태다. 전진형 핵억지 체계에 참여한 국가들은 필요할 때 프랑스 전략폭격기와 핵억지 전력의 순환 배치를 지원받게 된다.

노르웨이의 이번 합류는 미국 중심 북대서양조약기구(NATO·나토) 체제에서 유럽 중심 안보 체제로 무게추가 일부 이동하고 있다는 신호로 평가받고 있다.

특히 노르웨이는 북극 지역에서 러시아와 국경을 맞대고 있는 NATO 회원국이라는 점에서 상징성이 크다. 마크롱 대통령은 “노르웨이는 이미 동맹 영토 방어에서 핵심적인 전략 파트너였다”며 “강화된 핵억지 체계에서도 중요한 가치를 제공할 것”이라고 강조했다.