서울 아파트 1분기 인허가 3900가구뿐…'주택공급은?'

김동훈 2026. 5. 2. 16:01
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정비사업 중심구조에 공사비 부담 영향도
분양 실적은 개선세…서울 7천가구 '육박'

지난 1분기 서울 지역 주택 인허가 규모가 5632가구로 전년 대비 3분의 1 가까이로 감소했다. 유형을 아파트로 좁혀서 보면 약 3900가구 수준으로 전년 대비 70% 이상 줄었다. 인허가→착공→분양→준공으로 이어지는 주택건설의 첫 단추부터 끼워지지 않는 것이다.

정부가 지난 1월 내놓은 공급대책이 현실화하지 못하는 상황에서, 정비사업(재개발·재건축) 중심의 서울 주택 공급 특징이 공사비 상승과 맞물린 결과라는 분석이다. 다만 분양 실적은 개선됐다.

석달, 4천가구 미만

지난달 30일 국토교통부가 공표한 3월 기준 주택 통계를 보면, 서울의 지난 1분기 주택 인허가 실적은 5632가구로 전년 동기 1만4966가구 대비 62.4% 감소했다.

유형별로 보면 서울 아파트 인허가 규모는 지난 1분기 3863가구로, 전년 1만3575가구 대비 71.5% 감소했다.  비아파트의 경우 8249가구로 전년 7898가구 대비 4.4% 늘어났다.

서울의 주택 인허가 감소세는 다른 지역과 비교해도 가파르다. 경기 지역 주택 인허가 규모는 1만8361가구로 전년 2만177가구 대비 9.0% 감소했고, 인천은 3478가구로 전년 2133가구 대비 63.1% 증가했다. 지방은 2만2658가구로 전년 2만8712가구 대비 21.1% 줄었다.

시장에선 정부 공급대책이 제대로 시행되지 않은 상황에 정비사업 중심인 서울에선 민간의 공급도 주춤하고 있기 때문으로 분석하고 있다. 

함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 "지난해 정부가 내놓은 9·7 대책, 올해 1·29 대책의 공급 계획은 아직 현실화하지 못한 상황"이라며 "서울은 정비사업을 통해 주택을 공급하는 상황이고 민간 의존도가 높다. 공공이 속도를 내면 개선될 전망"이라고 말했다.

서울의 1분기 착공 실적은 5011가구로 전년 4665가구 대비 7.4% 증가했다. 다만 이는 경기(1만1981→1만2989가구, 8.4% 증가), 인천(1060→2204가구, 107.9% 증가), 지방(1만6315→2만4900가구, 52.6% 증가)과 비교하면 큰 개선세는 아니다.

2월 말 준공 후 미분양 주택이 3만1307가구로 전월(2만9555가구) 대비 5.9% 늘어난 것으로 나타났다. 미분양 주택은 수도권이 1만7829가구(준공후 4292가구), 비수도권이 4만8379가구(준공후 2만7015가구)로 각각 집계됐다. 사진은 수도권의 선착순 분양 단지 모습./사진=이명근 기자 qwe123@

분양은 느는데 "좀 더 지켜봐야?"

다만 분양은 증가하고 있는 등 공급이 개선되고 있는 지표를 장기적으로 지켜보며 시장을 판단해야 한다는 지적도 나온다. 한국부동산원 관계자는 "인허가 지표 감소는 공사비 상승 등 여러 요인이 있을 것"이라며 "다만 대단지가 인허가를 받으면 지표가 급증하기도 하므로, 1년 정도는 지표를 지켜볼 필요가 있다"고 했다.

실제 분양은 서울도 봄을 맞았다. 서울 지역의 1분기 분양 실적은 6932가구로 전년 1097가구 대비 531.9% 치솟았다. 인천은 4243가구로 전년 252가구 대비 1583.7%나 증가했다. 경기는 1만1285가구로 전년 4623가구 대비 144.1% 늘어났다. 지방은 1만4764가구로 전년 1만5499가구 대비 4.7% 감소했다.

서울 준공 실적은 1분기 7381가구로 전년동기 1만515가구 대비 29.8% 감소했다. 인천은 3338가구로 전년(6992가구) 대비 52.3%, 경기는 1만7641가구로 전년(2만6776가구)대비 34.1%, 지방도 2만8831가구로 전년(5만9749가구) 대비 51.7% 줄었다.

서울 미분양 주택은 3월 말 기준 1028가구로 전월대비 104가구(9.2%) 감소했다. 경기는 1만3309가구로 전월대비 430가구(3.3%), 인천은 4275가구로 457가구(12.0%) 늘어났다. 지방은 4만6671가구로 전월대비 1708가구(3.5%) 감소했다.

준공후 미분양의 경우 경기는 3월 말 기준 2547가구로 전월대비 188가구(8.0%) 늘어났다. 반면 서울은 621가구로 전월대비 35가구(5.3%), 인천은 1258가구로 19가구(1.5%), 지방은 2만6003가구로 1012가구(3.7%) 줄었다.

김동훈 (99re@bizwatch.co.kr)

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