부산항만공사 노조 “건설본부장 내정설 논란, 해수부가 불식시켜야”

“전문성·이해충돌·독립성 문제…낙하산 인사, 외압에 취약”

(시사저널=김동현 영남본부 기자)

부산항만공사 사옥 전경 ⓒ부산항만공사

부산항만공사(BPA) 핵심 보직인 건설본부장 자리에 외부 인사가 내정됐다는 소문이 확산하자 노조가 "해수부가 각종 문제를 차단해 달라"며 강하게 반발했다. 전문성과 이해충돌 여부, 독립성 문제를 들며 주무 부처의 책임 있는 행동을 요구한 것이다. 현재 건설본부장 후보 인사 검증 단계에서 철저한 검증이 필요하다는 지적이 터져 나오고 있다.

BPA 노동조합은 27일 성명서를 내고 "최종 합격자 발표가 얼마 남지 않은 시점에서 내정설과 함께 내정자에 대한 부적절한 언론 보도가 최근 많이 보도됐다"며 "거론되는 내정 인사의 항만건설 분야 전문성 부족, 관련 업계 이력에 따른 이해충돌 가능성, 외부인사로서 내부통제 취약에 대한 우려가 있다"고 했다.

노조는 BPA의 전문경영 체제 확립을 촉구했다. 노조는 "전문성 부족은 곧 정책 실패의 위험으로 이어지고, 이해충돌 우려는 사전에 차단돼야 할 위험"이라고 했다.

지난 7일 BPA 건설본부장 후보 면접이 진행됐고 비전문가로 지목된 A후보가 최종 3인에 들었다. 정치권 인사로 불리고 해수부 출신 조차도 아닌 A후보는 전문성이 부족하다는 지적을 받고 있다. A후보는 민간 기업 출신으로 건설 직무와 큰 관련이 없다는 것이다.

A후보를 제외한 나머지 후보들은 BPA 전현직 간부로 알려졌다. 전문성 측면에서는 A후보보다 압도적 우위를 점하고 있다는 분석이 나왔다. 특히 A후보가 있었던 B사가 BPA 발주 관련 업체여서 이해충돌 논란도 일고 있다.

건설본부장은 항만건설의 기획·발주·시공관리 전반을 총괄하는 자리로, 현장 기반의 기술적 판단 능력이 필수적이다. 업계에서는 전문성이 충분히 검증되지 않은 인사가 임명될 경우 의사결정의 오류 가능성이 커질 수 있다고 본다.

항만건설 관련 사업을 수행하는 민간기업 출신 인사가 동일 분야 발주·관리 권한을 갖는 직위에 임명될 경우 실제 위법 여부와 무관하게 지속적인 공정성 논란이 발생할 수밖에 없다고 노조는 꼬집었다.

전문성이 없는 외부 낙하산 인사는 외압에 취약할 수밖에 없다고도 했다. 노조는 "외부 권력 또는 인사 배경에 기반해 임명된 인사는 그 구조상 임명 주체의 영향력에서 자유롭기 어렵다"며 "이런 조건에서는 조직의 장기적인 발전보다 단기적·정치적 고려가 의사결정에 개입될 위험이 매우 크다"고 했다.

해수부를 향해서는 "전문성과 이해충돌여부, 기관의 독립성 문제를 사전에 차단해 달라"면서 "산하기관 임원 선임 과정의 판단 기준을 명확히 하고 투명성도 보장하라"고 목소리를 높였다. 이어 "BPA 독립성을 보장해 기관 내부의 목소리를 최대한 반영하라"고 했다.

앞서 노조는 2월23일 건설본부장 공모가 시작된 이후 내정설이 흘러나오자 "'관치 인사'의 구습을 끊고, '현장 전문성'을 선택하라"는 내용이 담긴 성명서를 내기도 했다.

노조는 건설본부장 선임 과정을 엄중히 감시할 것이라고 했다. 불공정한 인사가 강행될 경우 강력한 투쟁도 예고했다. 공사 직원 사이에서도 낙하산 인사에 대한 부정적인 시선이 곱지 않다고 한다. 논란이 지속적으로 확산하자 내부에서 내정론보다 신중론을 택하고 있다는 말도 들린다.

건설본부장 임명은 이르면 내달 초 이뤄질 예정이다.