상주 노인회관 신축 후 ‘교통지옥’…예견된 혼잡 논란
사전 교통영향 검토 부족 지적…추가 주차장 확보 요구 확산
상주시가 지난 2024년 신축·준공한 노인회관 일대에서 극심한 교통정체와 주차난이 이어지면서 시민 불만이 확산되고 있다.
특히 장날(2·7일)에는 차량 흐름이 사실상 멈추는 수준까지 악화되며 안전 우려까지 제기되는 상황이다.
문제가 되는 구간은 상산로와 상서문3길이 만나는 구심상권 일대다.
해당 지역은 전통시장과 상가 밀집으로 평소에도 교통 혼잡이 잦았던 곳으로 공공시설 신축에 따른 교통량 증가가 어느 정도 예측 가능했다는 지적이 나온다.
하지만 노인회관이 이전이 아닌 기존 부지에 신축되면서 이용객 증가와 차량 유입이 동시에 늘어 교통부담이 한층 가중됐다는 분석이다.
현장에서는 도로 양측에 불법 주정차 차량이 늘어나면서 차량 교행이 어려운 구간이 발생하고 있다.
게다가 일부 시간대에는 도로기능이 사실상 마비되며 '도로 주차장화' 현상으로 악성 정체가 나타난다는 지적이다.
보행자 안전 문제도 함께 제기되고 있다. 시야 확보가 어려워지고 차량 흐름이 뒤엉키면서 사고 위험이 상존한다는 우려가 높다.
시민 A씨는 "장날에는 차가 거의 움직이지 않아 응급상황에서도 차량 진입이 쉽지 않을 것 같다"며 "왜 이런 지역에 대책 없이 공공시설을 그대로 신축했는지 이해하기 어렵다"고 말했다.
논란의 핵심은 사전 교통 영향과 주차 수요에 대한 검토가 충분했는지 여부다. 공공시설 신축 시 교통량 증가와 주차 수요 확대는 일반적으로 고려되는 요소임에도 대응이 미흡했다는 비판이 이어지고 있다.
일부에서는 "상황을 사전에 인지하지 못했다면 행정의 준비 부족 문제이고, 알고도 강행 추진했다면 판단 과정에 대한 설명이 필요하다"는 지적도 나온다.
현재 노인회 측은 부족한 주차 공간 문제를 해소하기 위해 추가 주차장 확보를 시에 요구하고 있는 것으로 알려졌다.
급기야 시민들은 시청 홈페이지와 개인 SNS 등을 통해 불편을 호소하고 있지만, 체감할 만한 개선책은 아직 뚜렷하지 않은 상황이다. 시민들의 성토가 이어지며 불만이 점차 확산되는 분위기다.
전문가들은 이번 사례가 공공시설 입지 선정과 교통대책의 중요성을 보여준다고 지적한다. 사전영향분석과 함께 실제 운영 단계에서의 보완책이 동시에 마련돼야 한다는 것이다.
지역 한 관계자는 "공공시설은 접근성과 편의성뿐 아니라 주변 교통환경까지 종합적으로 고려해야 한다"며 "현 상황에 맞는 실효성 있는 교통대책이 시급하다"고 말했다.
노인회관 신축 이후 불거진 교통 문제는 단순 불편에 더해 안전과 직결된 사안으로 확산되고 있다. 시민 불편이 장기화되지 않도록 보다 현실적인 대응이 요구되는 시점이다.
상주시 관계자는 "상주경찰서와 일방통행 등 교통체계 개선방안을 검토했으나 민원 등으로 추진이 쉽지 않았다"며 "교통정체 관련 민원이 증가하고 있어 개선방안을 계속 검토 중"이라고 밝혔다.