[6.3 지방선거] 안민석 경기도교육감 예비후보, 교육·돌봄·교원 복지 전방위 공약... “공공 책임 강화”

학생 자산 형성·안전·건강·다문화 지원 아우른 종합 교육 비전 제시

【베이비뉴스 이유주 기자】

2026년 제9회 전국동시지방선거(6월 3일)은 아이를 키우는 환경을 결정하는 중요한 선택의 시간이다. 보육, 교육, 돌봄, 안전 등 양육자의 일상과 가장 가까운 정책은 바로 지방정부에서 시작된다. 베이비뉴스는 이번 지방선거를 맞아 아이와 가족의 삶에 어떤 변화를 만들 후보인지, 그리고 우리 아이가 살아갈 지역을 어떻게 바꿀 것인지를 중심으로 관련 정보와 정책을 모아 연재한다. 이 기획이 양육자와 시민들에게 아이의 미래를 기준으로 후보를 살펴보는 작은 길잡이가 되기를 바란다.

안민석 경기도교육감 예비후보. ⓒ안민석 캠프

안민석 경기도교육감 예비후보가 교육·돌봄을 비롯해 교원과 학생 복지 전반을 아우르는 다양한 공약을 제시하며 정책 행보를 이어가고 있다. 경제교육부터 교사 처우 개선, 발달장애 학생 지원, 통학 안전 강화에 이르기까지 폭넓은 분야에서 '공공 책임 강화'에 방점을 찍고 있다.

◇ 씨앗 교육펀드로 미래 자산 형성 지원

안 예비후보는 경제교육 방안으로 '경기도 청소년 씨앗 교육펀드(씨앗 교육펀드)' 시행 계획을 제시했다.

'씨앗 교육펀드'는 도내 모든 중학교 1학년에게 1인당 연간 100만 원을 학생 명의의 교육펀드로 지원한 뒤 고등학교 졸업 시까지 6년 간 자산운용사를 통한 위탁운영을 거쳐 원금과 수익금을 학생 본인에게 돌려준다. '대학 진학 비용'과 '직업 훈련 비용' 및 '초기 창업 자본' 등 사회 진출 시 필요한 자산 조성을 돕는다는 취지다.

펀드를 운영하는 과정에서 학생에게 금융·경제교육을 실시해 최근 사회적 문제로 불거지고 있는 투자 실패에 따른 각종 부작용을 예방하고, 지역경제도 활성화할 수 있다는 설명이다.

안 예비후보는 '씨앗 교육펀드' 운용 예산을 1300억여 원으로 추정(학생 13만여 명 기준·사업 초기 필요 예산 3000∼5000억 원 제외)하며, 경기도교육청과 경기도의 매칭을 통해 재원을 마련하겠다고 밝혔다.

향후 '씨앗 교육펀드'가 도입되면 학생은 연간 100만 원 한도 내에서 본인의 용돈 등을 추가 납입할 수 있어 최대 원금 규모는 약 700만 원 수준까지 확대될 전망이다. 

안 예비후보는 "이 정책은 기존의 단발성·소비 중심의 단순 지원금이 아닌 청소년들의 미래를 위한 투자"라며 "학생들은 자산이 성장하는 과정 등 저축·투자·신용·경제를 미리 경험할 수 있는 기회가 될 것"이라고 말했다.

◇ 교사 보호... "교육 혁신의 시작"

교직수당 인상과 교권 보호 등 교원 정책도 주요 공약으로 제시됐다. 안 예비후보는 교사가 교육에 전념할 수 있는 환경을 만드는 것이 교육 혁신의 출발점이라고 강조했다.

우선 26년째 25만 원으로 동결된 교직수당을 40만 원으로 인상하도록 정부 부처와 협의하겠다고 밝혔다. 보건·사서·상담·영양·특수교사 등 비교과 교원의 처우도 수당 체계 개편 논의에 포함하겠다는 계획이다.

또 교사가 병가나 연가, 육아 등으로 장기 휴가를 사용할 때 발생하는 업무 공백을 줄이기 위해 교육청 차원의 '대체 기간제 교사 인력풀'을 운영하겠다고 밝혔다. 이를 통해 교사의 휴가 사용권을 보장하면서도 수업 결손을 최소화하겠다는 구상이다.

특히 재직 10년 단위로 연구와 재충전에 집중할 수 있도록 하는 '보편적 연구년제' 확대도 눈에 띈다. 이 밖에도 장기 재직 교사 연수 지원, 직계존비속 장례 지원, 퇴임식 예우 마련 등 세밀한 복지 정책도 함께 제시했다. 

안 예비후보는 "선생님이 가르치는 본연의 업무에만 전념할 수 있는 환경을 조성하는 것이 경기 교육 혁신의 시작"이라며 "학교 현장을 실질적으로 지원하는 방향으로 교육행정 시스템을 과감하게 재설계하겠다"고 강조했다.

◇ 발달장애 학생 대안교육 공공성 강화

발달장애 학생을 위한 대안교육 확대도 공약에 포함됐다. 안 예비후보는 공공형 대안학교를 늘리고, 대안교육을 공공 교육 체계 안에서 확대하겠다는 방침이다.

안 예비후보는 지난 3일 용인 지역 대안교육 현장을 찾아 학부모·교직원과 간담회를 갖고 현장의 어려움을 청취했다. 현장에서는 학력 인정이 되지 않아 학생이 두 학교를 오가야 하는 문제와 교육을 위해 거주지를 옮겨야 하는 현실 등이 지적됐다.

이에 대해 안 예비후보는 "공공형 대안학교 확대와 학력 인정 체계 개선을 통해 학생과 학부모의 부담을 줄이고, 대안교육 접근성을 높여 선택권을 실질적으로 보장하겠다"며 "대안교육 지원 기반을 구축하고 안정적인 운영 체계를 마련하겠다"고 밝혔다. 이어 "교육청과 지자체가 함께 참여하는 협력 구조를 구축해 지역 안에서 책임지는 교육 모델을 만들고, 대안교육이 공교육 안의 다양한 교육 방식으로 자리잡도록 하겠다"고 덧붙였다.

◇ 대체교사 통합 인력풀 구축

대체교사 수급 문제 해결을 위한 공약도 제시됐다. 안 예비후보는 지난 2월 부천의 한 유치원 교사 사망 사건을 언급하며 "교사 한 명이 빠지면 교육이 멈추는 구조는 더 이상 방치할 수 없다"며 "교육청이 책임지는 대체교사 통합 인력풀을 구축해 교육 공백을 해소하겠다"고 밝혔다.

안 예비후보는 지난 3일 사단법인 경기도유치원연합회 송기문 이사장과 관계자들이 함께 대체교사 수급 문제를 비롯해 유치원 공사립 간 인력 격차와 지원 구조, 현장 운영상의 어려움 등 유아교육 전반의 핵심 현안을 논의하는 간담회를 열었다.

간담회에서는 공·사립 간 인력 격차와 대체교사 확보의 어려움이 주요 문제로 제기됐다. 특히 사립유치원의 경우 대체 인력을 자체적으로 구해야 하는 구조로 인해 교육 공백이 발생하고 있다는 점이 강조됐다.

안 예비후보는 "교사 인력 공백 문제는 개별 유치원의 문제가 아니라 공사립 간 지원 구조 차이에서 비롯된 문제"라며 "교육청이 책임지고 해결해야 할 구조적 과제"라고 진단했다. 이어 "유치원·어린이집·초·중등을 아우르는 통합 인력 체계를 구축해 긴급 상황 시 즉시 투입이 가능한 시스템을 만들겠다"고 밝혔다.

◇ 지역 중심 아동돌봄 체계 전환

아동돌봄 정책에서는 학교 중심에서 지역 공동 책임 구조로의 전환을 강조했다. 안 예비후보는 지난 4일 전국지역아동센터협의회와 정책협약을 맺고 돌봄 협력 방안을 논의했다.

안 예비후보는 학교와 지자체, 교육청 간 분절된 돌봄 구조로 인해 학교 밖 아동이 지원에서 배제되는 문제와 지역 간 지원 격차를 지적했다. 이에 '온동네 교육·돌봄 협의체'를 중심으로 통합 운영 체계를 구축하고, 시설·예산·프로그램을 공동 활용하는 컨트롤타워를 마련하겠다는 계획이다.

또 특수·정서·다문화 학생뿐 아니라 경계선 지능, ADHD 등 다양한 특성을 가진 아동까지 포함하는 맞춤형 지원을 강화하고, AI 기반 상담·검사 시스템 도입과 학교 밖 청소년 지원 확대도 추진한다.

안 예비후보는 "아동돌봄은 개별 기관의 문제가 아니라 지역이 함께 책임져야 할 과제"라며 "교육청과 지자체, 학교 간 벽을 낮추고 현장의 요구를 정책으로 연결해 돌봄 체계를 전환하겠다"고 말했다.

◇ 다문화 학생 한국어 3년 책임제 도입

안 예비후보는 다문화가정 학생의 교육권 보장과 학습격차 해소를 위한 5대 공약도 발표했다. 

첫 번째로 '한국어 3년 책임제'를 제시하며, 입국 또는 전입 후 3년간 한국어 집중 교육을 지원하고 전담 교사·강사를 확대 배치하는 한편 방과 후 무료 프로그램과 AI 기반 학습 지원을 병행하겠다는 계획을 밝혔다.

이어 기초학력 격차 해소를 위해 진단 시스템을 구축하고 학교별 학습지원 코디네이터를 배치해 1:1 맞춤형 지원을 강화하는 방안도 포함했다. 대학생과 전문강사로 구성된 멘토단 운영과 보충 프로그램도 병행할 예정이다.

이와 함께 전문 상담 인력 확대, 또래 멘토링, 다문화 이해 및 혐오 예방 교육, 차별 신고 체계 구축 등을 통해 정서 지원과 차별 없는 학교 환경 조성도 추진한다.

또한 다문화 학생을 위한 진로 탐색과 직업 체험, 대입 정보 제공을 확대하고 시군별 지원센터 및 학부모 대상 실시간 통번역 서비스를 통해 소통을 강화하겠다는 방안도 제시했다. 아울러 교육청과 전문가, 학부모가 참여하는 민관 협의체를 구성해 정책 실행력을 높이겠다는 구상이다.

안 예비후보는 "다문화 학생을 단순한 지원 대상이 아니라 함께 성장할 교육공동체의 구성원으로 봐야 한다"며 "교육격차 해소를 넘어 글로벌 인재로 성장할 수 있도록 공교육이 책임지는 체계를 만들겠다"고 말했다.

◇ 경기형 워킹스쿨버스

안민석 예비후보는 아이들의 등하굣길 안전을 교육청이 직접 책임지는 '워킹스쿨버스' 도입을 추진하겠다고 밝혔다.

안 예비후보는 스쿨존 내 교통사고가 지속되고 있으며, 특히 저학년 학생들의 돌발 행동으로 사고 위험이 높다는 점을 지적했다. 기존 통학 안전이 학부모 봉사에 의존해 온 구조는 맞벌이·다자녀 가정에 부담이 크고 지속성과 전문성 측면에서도 한계가 있다는 판단이다.

이에 따라 교육청이 책임지는 통학 안전 체계로 전환하겠다는 입장을 밝혔다. 핵심은 전문 인력이 아이들과 함께 등굣길을 이동하는 '워킹스쿨버스' 도입이다. 어린이 교통안전 지도사와 퇴직 경찰·소방관, 지역 주민 등을 '워킹스쿨 가이드'로 채용해 주요 통학로 거점에서 학생들을 만나 학교까지 인솔하는 방식이다.

대상은 초등학교 1~3학년을 우선으로 하며, 교통사고 다발 지역과 공사 구간 인접 학교 등에 집중 배치할 계획이다. 또한 학부모 순번제 봉사를 공공 일자리 기반의 전문 인력 체제로 전환해 '봉사 제로화'를 추진하고, 녹색어머니회는 자문 및 모니터링 역할로 전환해 학부모 부담을 줄이겠다는 구상이다.

아울러 'G-Edu Pass(가칭)'를 활용해 학생의 이동 상황을 실시간으로 확인할 수 있는 스마트 안전 관리 시스템도 구축한다. 학부모는 자녀가 가이드와 만나는 시점과 학교 도착 여부를 즉시 확인할 수 있다.

이 정책은 2026년 일부 위험 지역과 과밀학급 학교를 중심으로 도입한 뒤, 2027년 도내 전체 초등학교로 확대하고 2028년에는 '경기형 워킹스쿨버스' 체계를 정착시킬 계획이다.

◇ 1인 1스포츠·정서 지원 정책

이밖에도 안 예비후보는 학생들의 신체·정서 발달을 위한 정책도 함께 제시했다. 모든 학생이 참여하는 '1인 1스포츠' 정책을 도입하고, 아침운동과 방과후 활동을 연계한 체력 관리 체계를 구축하겠다는 구상이다. 

또 반려식물 보급과 교실 정원 조성을 통해 정서 안정과 생태 감수성을 키우는 정책도 추진한다. '1학생 1반려식물'과 '교실 속 미니 정원'을 통해 학생 참여형 환경 개선을 유도하고, 지역 농가와 협력한 관리 체계도 마련할 예정이다. 

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