금감원, 롯데카드 제재심 결론 못내…수위·확정 시점 안갯속

17일 관련업계에 따르면 금융감독원은 전날 제재심을 열고 롯데카드 정보유출 사고 관련 안건을 심의했다. 롯데카드 안건은 오후 늦게 상정돼 오후 5시30분쯤부터 약 3시간 가까이 논의됐으며, 이날 제재심에는 조좌진 전 대표와 정상호 대표가 모두 참석한 것으로 전해졌다. 다만 제재 수위 결론에 이르지 못해 추후 논의를 이어가기로 했다.
금감원 관계자는 "결론을 내리지 못해 추가 논의를 진행하기로 했다"며 "구체적인 논의 내용은 공개하기 어렵다"고 말했다.
당초 이번 사안은 위반 사실이 비교적 명확해 큰 쟁점 없이 제재 수위가 정해질 것이라는 관측이 있었지만 일부 사안에서 법리 적용을 둘러싼 이견이 제기된 것으로 전해진다. 금융권 관계자는 "일부 사안에서 법리 적용을 두고 의견이 갈리면서 제재심 내부에서도 추가 논의가 필요하다는 판단이 있었던 것으로 안다"고 말했다. 이에 따라 해당 안건은 추후 한 차례 더 논의될 예정이다.
추가 논의 시점은 불확실하다. 금융당국 내부에서도 구체적인 일정은 확정되지 않은 상태다. 금감원 관계자는 "제재심은 통상 한 달에 두 차례 열리는 만큼 다음 회의에서 바로 다뤄질 수도 있고, 검토할 내용이 많으면 그 이후로 넘어갈 수도 있다"며 "현재로서는 구체적인 일정을 단정하기는 어렵다"고 말했다.
제재심은 의결기구가 아닌 금융감독원장 자문기구로 심의 결과만으로 제재가 확정되지 않는다. 제재심에서 논의된 내용은 빠르면 하루, 길게는 3~4일에 걸쳐 정리된 뒤 금융감독원장에게 보고되고 원장 결재를 거쳐야 비로소 확정된다.
확정 이후에도 조치 수준에 따라 절차가 갈린다. 중징계의 경우 금융위원회 정례회의 안건으로 상정돼 추가 심의를 거치며, 경징계는 금감원 단계에서 마무리된다.
추가 논의 일정까지 불확실한 현재 상황을 감안하면 최종 제재 결과 발표까지는 상당한 시일이 소요될 전망이다. 경징계일 경우 내부 절차 완료 후 약 3~4주 뒤 공시되며, 중징계로 넘어갈 경우 금융위원회 심의까지 포함해 수 주 이상 시간이 더 필요하다.
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앞서 개인정보보호위원회는 개인정보보호법 위반과 관련해 롯데카드에 과징금 96억2000만원과 과태료 480만원을 부과했다. 금융당국은 별도로 신용정보법 및 여신전문금융업법 위반 여부를 중심으로 추가 제재를 검토해왔다.
신용평가업계에서는 이번 제재가 사실상 최대 수준에 근접할 가능성을 제기한다. 과거 2014년 고객정보 유출 당시 3개월 영업정지 사례에 반복 위반 요소가 반영될 경우 약 4.5개월 수준까지 확대될 수 있다는 분석이다.
반면 카드업계에서는 이번 사안을 과거와 동일선상에서 보기 어렵다는 반론도 나온다. 2014년 사고는 내부 직원의 정보 반출이었지만 이번에는 외부 해킹에 따른 침입 사고라는 점에서 성격이 다르다는 주장이다.
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실제 2014년 영업정지 당시 롯데카드는 회원 수와 이용실적 점유율이 모두 하락한 바 있다. 현재도 수익성이 둔화된 상황에서 추가 제재가 겹칠 경우 실적 반등이 지연될 수 있다는 우려가 제기된다.
다만 통상 제재심 과정에서 소명 내용과 정황이 반영되면서 최종 제재 수위가 사전 통지 수준과 달라지는 사례도 적지 않다. 특히 외부 해킹 사건의 경우 제재 강도가 일부 조정된 전례도 있어 영업정지 기간이 축소될 가능성도 배제할 수 없다는 관측이 나온다. 실제로 최근 유사한 해킹 사고를 겪은 SK텔레콤은 약 50일 수준의 영업정지 처분을 받은 바 있다.
금융권 관계자는 "현재 제재안은 사전 통지 단계로 제재심 과정에서 회사 소명과 여러 요소가 반영되면 수위가 조정될 가능성도 있다"며 "외부 해킹이라는 점과 과거 사례를 어떻게 반영할지가 관건"이라고 말했다.
홍지인 기자 helena@sidae.com
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