[무등의 아침] “신정훈·강기정 단일화, 경선의 중요 변곡점…정책 배심원 토론회는 실패작”

■ 프로그램명 : [출발 무등의 아침]
■ 방송 시간 : 08:30∼09:00 KBS광주 1R FM 90.5 MHz
■ 진행 : 정길훈 앵커
■ 출연 : 오승용 메타보이스 이사
■ 구성 : 정유라 작가
■ 기술 : 정상문 감독
▶유튜브 영상 바로가기 주소 https://www.youtube.com/watch?v=xvjKls4ARlA
◇ 정길훈 (이하 정길훈): 한 주간의 정치권 이슈 짚어보는 시간입니다. 오늘도 오승용 메타보이스 이사와 함께합니다. 이사님 안녕하십니까?
◆ 오승용 메타보이스 이사 (이하 오승용): 안녕하십니까?

◇ 정길훈: 먼저 민주당 전남광주통합특별시장 경선부터 이야기해 보겠습니다. 어제 광주에서 정책 배심원 심층 토론회가 열렸는데요. 후보들이 본인의 통합 특별시 비전도 이야기하고 청년 정책도 이야기했는데요. 아무래도 주도권 토론에서 날 선 공방을 벌였어요. 광주-나주 광역 철도라든지 또 광주 도심의 홍수 예방책이라든지 이런 부분에서 좀 날 선 공방이 오갔죠?
◆ 오승용: 날 선 공방이 오가긴 했습니다. 그런데 좀 정정할 것이 심층 토론회 취지로 열렸는데 '표층' 토론회였습니다. 깊이 갈 수 없는 토론 방식, 룰 자체가 문제가 있었다는 말씀드리고요. 그래서 좀 아쉬웠다. 좀 더 깊은 논의가 될 수 있는 룰이었으면 그런 측면에서 지도부가 이 부분은 좀 반성할 필요가 있다고 생각하고요. 말씀하셨듯이 어제 광주-나주 광역철도 노선과 광주 도심의 홍수 예방책 놓고 공방을 벌였던 부분이 있는데요. 아무래도 광역철도 같은 경우는 광주와 전남의 이해관계, 그리고 후보 간의 이해관계가 직접적으로 연결돼 있기 때문에 이런 공방을 벌일 수밖에 없는 부분이었습니다. 그래서 민형배 후보 같은 경우는 효천지구 3만 명 이동권 문제를 이야기하면서 사업비가 늘더라도 효천역 경유 안 관찰시켜야 하지 않느냐고 이야기했고요. 강기정 후보는 아무래도 당시에 효천역 노선을 처음에 추진하다가 결국은 BC(비용편익) 때문에 상무역으로 결정됐는데 효천역을 경유하면 BC 값이 내려가서 사업 자체가 무산될 위험이 크고 이게 국토부의 입장이었다, 그리고 현실적으로 만약에 이걸 연결한다면 효천역 지선이나 셔틀 운영, 이런 것들이 대안일 수밖에 없다고 이야기했습니다. 신정훈 후보는 당연히 나주 국회의원이니까 연결성 강조하면서 효천역 경유해야 한다고 이야기했고요. 그런데 강기정 후보와 단일화하고 있기 때문에 강기정 후보를 공격할 수는 없어서 대안 방법론에서는 조금 더 유연한 접근법을 취할 수 있다는 정도의 이야기가 있었습니다. 북구청 앞에서 신안교까지 물난리가 매년 연례행사처럼 나고 있어서 이 부분에 대해서 도심 홍수 예방책 부분들이 나왔는데요. 김영록, 강기정 후보가 이 부분에서 공방이 있었습니다. 계속 연례행사가 됐기 때문에 근원적 처방이 필요하다는 것이 김영록 후보의 입장이어서 대심도 터널, 지하 방수로를 건설하자는 것이 김영록 후보의 입장이었고 강기정 후보는 그럴 경우 예산이 많이 들어가니까 하수도 정비나 저류조 확충 쪽으로 방향을 잡아야 한다. 이것이 조금 더 시간이 많아서 토론됐으면 좋았을 텐데 외곽에서 맴도는 토론에 그쳤던 것이 좀 이 부분은 아쉬웠습니다.
◇ 정길훈: 이사님이 심층 토론회가 아니고 표층 토론회라고 그렇게 규정하셨는데요. 27일부터 사흘간 목포, 순천, 광주에서 권역별 정책 배심원 심층 토론을 하지 않았습니까? 어떻게 보십니까? 그러니까 막상 저도 토론회를 지켜봤는데 배심원들의 번뜩이는 질문도 찾아보기 어렵고 또 질문에 대한 후보자들 답변 시간도 2분 정도다 보니까 정말 깊이 있는 토론을 하고 있는 것인지, 그런 부분에서 좀 의문이 드는데요. 또 애초에 배심원들에게 투표권도 없었잖아요. 그런 부분에서 일정 정도 한계가 노정된 토론 아닌가 보이는데 어떻게 보십니까?

◆ 오승용: 답을 다 말씀해 주셔서 제가 할 이야기가 없습니다. 아무튼 이 정책 배심원제 이번에는 대표적으로 실패한 것이다. 아예 투표권이 있는 시민 배심원제를 하든지, 아니면 차라리 대표적인 전문가들을 섭외해서 질문권을 줘서 깊이 있는 질문할 수 있게 하든지 해야 했는데 이도 저도 아닌 룰을 만들었다. 지도부가 그런 측면에서 하나 마나 한 토론이었다. 오히려 TV 토론을 통해서 분위기가 고조됐는데 집중도가 꺾이는 행사여서 여러 가지로 이 부분은 공관위나 민주당 지도부가 책임져야 할 부분인 것 같습니다. 실패한 룰이었다고 해야 할 것 같고요. 말씀하신 것처럼 질의 방식이나 이런 것들이 근본적으로 한계가 있어서 또 후보자들도 투표권이 없다 보니까 굳이 질문자에게 이렇게 구속돼서 진정성 있는 토론을 하기보다는 본인이 하고 싶은 말을 그냥 해 버리는 그런 경향도 있었던 것 같고요. 그렇지만 그래도 긍정적으로 조금 평가할 부분이 있다면 아무래도 현안에 대해서 후보자 간의 입장 차이를 드러내는 부분은 있었다. 그리고 물론 배심원 토론 자체가 권역별 순회 토론회와는 다른 맥락이기는 하지만, 아무튼 권역별 토론회와 결합이 되다 보니까 지역의 어떤 쟁점들이나 현안 이슈, 그다음에 여론 이런 부분들을 어느 정도는 그래도 담아낼 수 있었고 후보들이 그런 부분에 집중해서 답변을 유도하려 했다. 그런 측면에서 일정 부분 긍정적인 부분을 말씀드릴 수는 있겠지만, 전반적으로 완전히 지도부에 의해서 실패한 룰이었다고 저는 그렇게 평가합니다.
◇ 정길훈: 오늘 가장 큰 관심사는 강기정·신정훈 후보의 단일화 결과예요. 두 후보가 지난주에 단일화하기로 했고, ARS 여론 조사도 거쳤고, 오늘 오전에 단일 후보를 발표할 예정이죠?

◆ 오승용: 물어보니까 오전 10시 반쯤 발표한다고 하는데 더 빠를 수도 있고, 조금 늦어질 수도 있을 것 같긴 한데요. 아마 이번 경선 과정에서 뭐랄까 중요한 변곡점이 될 수도 있는 그런 단일화라고 할 수 있을 것 같습니다. 제가 여론조사를 좀 소개해 드리려고 하는데 3월 20일 여론조사입니다. 그때는 민형배 후보 28, 김영록 19.8, 신정훈 12.3, 강기정 10.0, KBS 3월 24일 자 여론조사는 민형배 25, 김영록 23, 강기정 15, 신정훈 10이었습니다. 그리고 3월 26일 자, 코리아정보리서치 조사는 민형배 25.9, 김영록 25.1, 강기정 14.7, 신정훈 12.6. 그러니까 3월 26일 자 여론조사로는 강기정과 신정훈 두 후보의 지지율을 합산하면 27.3으로 1위가 됩니다. 행복 회로를 돌린다면 단일화의 가장 행복한 베스트 시나리오는 1위로 올라서는 것이겠지만, 그것은 행복 시나리오일 수밖에 없는 것이고 현실적으로는 그렇게 되지는 않을 거라고 보는데요. 어찌 됐든 3월 20일, 3월 24일, 3월 26일, 3개의 여론 조사를 직접 비교는 물론 불가능합니다. KBS 여론조사는 면접원 조사이기 때문에 그런 부분들을 감안하셔야 하지만, 민형배 후보가 좀 정체돼 있다는 흐름은 좀 여기서 보이는 것이고, 김영록 후보의 상승세가 눈에 띄고, 그리고 신정훈 후보가 약간 좀 하락세라는 것, 그리고 강기정 후보가 의대 공약 이후에 좀 상승세를 보인다는 것, 이런 흐름이 나와서 아마도 이런 흐름이 반영된다면 단일화의 결과도 이런 흐름에 크게 반하지는 않겠다는 말씀을 드리려고 제가 이 여론조사 결과를 소개했습니다. 그래서 단일화가 된다고 했을 때 당장 1위로 올라서기는 어려울 것이라고 봅니다. 왜냐하면 누차 말씀드립니다만, 지방선거에서 후보자의 지지층들은 대선처럼 진영으로 갈려서 죽기 살기로 이렇게 본인을 이입하는 구조가 아니기 때문에 아마도 충성도가 낮아서 대세 편승으로 가는 지지층도 상당히 있다. 그리고 강기정 후보와 신정훈 후보는 프레임 자체가 다르다는 겁니다. 강기정 후보는 말 그대로 구관이 명관, 그다음에 조직력으로 상승세를 이어가는 흐름이고, 신정훈 후보는 기존의 시도지사는 이미 다 경험했으니까 새로움, 기대감에 기초한 후보라는 거죠. 그게 결합했을 때 어떤 시너지를 낼 수도 있지만, 승자의 저주가 될 수 있는 부분도 분명히 있다는 것입니다. 그래서 마냥 단일화가 긍정적으로 작용할 거라고 낙관할 수는 없다. 누가 되느냐에 따라서 시너지를 낼 수도 있고 오히려 승자의 저주가 될 수도 있는 그런 구조라는 것을 좀 추가로 말씀드립니다.
◇ 정길훈: 오 이사님이 언급한 여론조사 결과는 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. 저희가 민주당 경선을 이야기해 봤는데요. 이번엔 야당 상황도 살펴보겠습니다. 우선 관심을 끄는 게 이정현 국민의힘 공천관리위원장이 공천 작업 마무리되는 대로 당이 가장 어려운 곳에서 제 역할을 다할 준비가 돼 있다고 그렇게 이야기했어요. 이건 전남광주통합특별시장 선거에 출마하겠다는 이야기로 봐야 할까요?

◆ 오승용: 정확히 그 의미라고 봐야 할 것 같고요. 이미 공천관리위원장을 하기 전부터 광주·전남의 주요 인사들에게 전화해서 본인이 그런 의지를 갖고 있다는 것을 피력했기 때문에 저는 당연히 전남광주통합특별시장의 국민의힘 후보로 전략공천을 받아서 출마할 가능성이 높다고 보고요. 어떤 메시지를 던질지, 과거에 순천 국회의원 출마했을 때는 '예산 폭탄'을 말한 기억이 있는데 이번에는 지금 야당이기 때문에 예산 폭탄을 내려줄 수도 없을 것이고, 전반적으로 호남 지역에서 국민의힘에 대한 정당 호감도도 최악이어서 조국혁신당에도 밀리는 상황이고요. 여러 가지로 어려운 상황에서 당의 어려움을 본인이 나서서 대변한다는 측면에서는 긍정적이긴 한데 호남 유권자들이 어느 정도 호응해 줄지, 이 부분은 좀 부정적으로 예측할 수밖에 없는 그런 상황인 것 같습니다.
◇ 정길훈: 조국혁신당은 마땅한 전남광주통합특별시장 후보를 찾지 못하고 있는데요. 최근에 조국 대표가 호남을 방문했는데, 조 대표는 아무래도 전남 지역 시장·군수 선거에 치중하는 모양새죠?

◆ 오승용: 전략적으로 그럴 필요성에 의해서 그렇게 치중한다면 참 다행스러운 이야기인데요. 현실적으로 특별시장 후보를 제가 아는 범위 내에서는 지금도 한두 분 정도와 접촉하면서 제안하고 의견을 기다리고 있긴 하지만, 크게 기대할 바는 아닌 것 같고요. 그래서 현실적으로는 특별시장 후보를 찾지 못해서 기초단체장 후보에 집중하는 것이기 때문에 아마 이런 부분에서 호남 기반, 지난 총선 때 비례대표 득표율 1위였던 정당으로서는 다소 좀 궁색한 그런 상황이라고 봐야 할 것 같습니다. 일부 지역에서 후보군, 이른바 이삭줍기라고 이야기하는데요. 그런 영입 작업이 이뤄졌고요. 민주당 경선 내지는 후보 적격 심사에서 탈락했던 그런 후보 중 일부 영입됐고, 추가로 강진원 강진군수 같은 경우는 여전히 좀 소통이 이뤄지는 그런 상황인 것 같습니다. 어찌 됐든 이정현 국민의힘 공천관리위원장도 그렇고, 정의당의 강은미 후보도 그렇고, 당이 어려움에 처했을 때 당을 위해서 개인적인 헌신을 하는 모습으로 본인의 어려움이 있음에도 불구하고 시장 후보로 출마한다는 거죠. 그것과 비교하면 조국혁신당에는 다수의 현역 국회의원이 있는데 단 한 명도 당의 어려움을 보고 본인의 배지를 던지고, 호남이 최대 지지 기반인데 여기에 출마하겠다고 나서는 현역 국회의원이 없다는 점이 이들 정당과 조국혁신당이 처한 현실을 극단적으로 대조해서 보여주는 것이고, 그런 의미에서 제가 좀 선을 넘은 이야기인지는 모르겠습니다만, 조국혁신당의 현역 의원들은 조금 반성할 필요가 있다고 생각합니다.
◇ 정길훈: 소수 정당 상황도 살펴보겠습니다. 진보당과 정의당도 최근에 통합 특별시장 후보를 확정하고 본격적인 선거 준비에 들어갔죠?
◆ 오승용: 진보당은 민주노총 광주본부장인 이종욱 후보를 3월 10일에 광주시장, 전남지사 후보군을 통합해서 단일 후보로 추대한 상황이고요. 정의당은 강은미 후보를 3월 24일에 정의당 후보로 지금 추대한 상황입니다. 그래서 소수 정당으로서 정말 어려움이 많을 거라고 보고요. 조국혁신당이 광역 단위에서 민주당의 실질적인 경쟁을 못 하는 상황에서 그나마 진보당과 정의당이 후보를 내서 경쟁 구도를 만들어 줬다는 측면에서는 지역 유권자 입장에서는 그래도 민주당 후보에 대한 검증, 최소한의 검증은 이루어질 것이기 때문에 다행스럽다고 이야기해야 할 것 같기도 하고, 개인적으로 강은미 후보는 참 당이 어려운 상황에서 이번에도 또 출마했는데 정의당 지도부가 너무한 것 아니냐는 생각이 듭니다.
◇ 정길훈: 약간 십자가를 짊어진 느낌도 들어요.
◆ 오승용: 그렇습니다. 이렇게 총대를 메고 십자가를 짊어지는 것도 한두 번이지, 개인의 삶도 생각해 줘야 하지 않겠습니까?
◇ 정길훈: 이번엔 민주당의 광주 구청장 후보 경선 이야기해 보겠습니다. 민주당 광주 구청장 후보 가운데 동구청장, 서구청장, 광산구청장 후보는 확정됐고요. 남아 있는 게 북구청장과 남구청장 후보 경선인데요. 먼저 북구청장 후보 경선 보면 당초 5파전이었는데 조호권 후보가 신수정 후보 지지를 선언하면서 4파전으로 치러지게 생겼어요. 이 단일화는 어떤 영향을 미칠까요?
◆ 오승용: 아마 판세에 매우 큰 영향을 미칠 수 있다고 봅니다. 지금 민주당 북구청장 경선의 경우 여러 가지 합종연횡 시도가 이뤄지고 있습니다. 말씀하셨듯이 조호권 후보가 신수정 후보 지지를 선언했고요. 그리고 북구을에 기반을 둔 정달성 예비 후보의 경우는 컷오프됐죠. 그렇지만, 광주광역시의회에서 기자회견까지 하면서 지역위원장이 경선에 개입하고 있다, 전진숙 지역위원장이 개입하고 있다는 기자회견까지 하면서 신수정 후보를 지지하는 그런 상황이 됐습니다. 또 북구 갑에 기반을 둔 문상필 후보의 경우는 시장 후보 경선에서 강기정 후보 지지를 선언한 상황입니다. 그래서 아마 그런 흐름을 고려했을 때 북구청장 경선의 경우 여성 후보가 최종 결선에서 맞붙을 가능성이 조심스럽게 전망되는 상황이어서 정말 치열한 경선이 이뤄질 수밖에 없는, 말 그대로 전쟁 상황이라고 표현할 수 있을 것 같습니다.
◇ 정길훈: 남구청장 후보 경선도 이야기해 보죠. 남구청장 후보 경선은 김병내, 황경아 양자 대결로 지금 치러지는데요. 당초에 예비 후보였던 김용집, 성현출, 하상용 후보가 황경아 후보 지지를 선언했어요. 남구청장 후보 경선은 어떻게 돌아가고 있습니까?
◆ 오승용: 북구청장 경선이 전쟁은 전쟁인데 아직 치열한 전투가 발생하지는 않았는데요. 남구는 똑같은 전쟁 상황인데 이미 전투가 발생해서 지금 매우 긴장도가 높아지는 그런 상황이라고 할 수 있을 것 같은데요. 제가 보기엔 김병내 후보 대 황경아 후보의 대결이 아니라 지금 주고받는 공방은 김병내 후보 대 정진욱 국회의원 간의 대결이 아닌지 생각이 들 정도로 지역위원장의 경선 중립과 관련해서 여러 논란이 발생하고 있습니다. 현재 김병내 후보 측에서 두 가지 문제를 제기하고 있습니다. 우선 여론조사 조작 의혹을 시당 공관위원회에 제기했고 진상 규명을 요구하고 있는데요. 동남갑 지역위원회의 아주 주요 간부가 정진욱 의원의 전폭적인 지지를 받고 있다는 문자와 황경아 후보를 지지하라는 내용이 담긴 게시물을 올렸다, 그거를 문제 제기해서 시당 공관위에서 지금 검토하고 있고요. 또 보도 자료를 황경아 후보 측에서 냈던 것 중에서도 지역위원장은 경선 중립 의무가 있지 않습니까? 본인이 정진욱 의원의 전폭적인 지지를 받고 있다는 문구를 네 차례 사용했다는 것입니다. 그래서 이에 대해서 정진욱 의원이 페이스북에서도 끝까지 가겠다는 그런 문구를 내서 그것이 어떤 의미인지 의구심이 들고 있는데요. 아무튼 김병내 후보 대 정진욱 지역위원장의 이런 갈등이 아주 첨예하게 진행되고 있어서 남구청장 후보 경선 같은 경우도 광주 지역에서 가장 뜨겁게 경쟁이 이뤄지는 지역이라고 봐도 될 것 같습니다.
◇ 정길훈: 이번에는 민주당 전남 시장·군수 후보 경선 이야기해 보겠습니다. 시장·군수 후보 경선은 민주당의 구청장 후보 경선보다 일정이 조금 늦은 편인데요. 일단 22개 시군의 대진표는 확정됐고, 오늘 합동 연설을 시작으로 이제 경선이 본격적으로 시작된다고 봐야겠죠?
◆ 오승용: 가장 최근에 결정을 미뤘던 곡성군수 경선 같은 경우는 강대광, 강덕구, 조상래 3명으로 결정됐고요. 구례군수는 김순호, 박인환, 신동수, 장길선, 홍봉만 여기는 5명 경선입니다. 영광군수, 많은 분이 관심을 가지고 끝까지 지켜봤던 지역인데 장세일 후보가 과연 포함되는지 마는지 관심이었는데 포함됐습니다. 김혜영, 양재휘, 이근철, 이동권, 장기소, 장세일 5인 경선으로 치러지게 됐고요. 보성 군수 김철우 후보 포함 여부가 관심이었는데 김철우, 선형수, 임영수 3명이 확정됐습니다. 아마도 현역 군수, 현역 단체장을 배제했을 경우 조국혁신당이라는 플랜 B가 있기 때문에 그런 부분을 민주당에서도 좀 고려한 측면이 있는 것 같습니다. 이들을 상대로 국민 참여 경선으로 후보를 선출하게 되고요. 과반 득표자가 없으면 결선을 치르게 됩니다. 그래서 11개 지역 목포, 여수, 광양, 나주, 담양, 장흥, 강진, 완도 진도, 영암, 무안 이 11개 지역은 4월 6일부터 7일까지 이틀간 우선 경선을 실시하고 나머지 11개 지역은 추후 순차적으로 경선을 진행할 예정입니다.
◇ 정길훈: 이번에는 지방선거의 무투표 당선 문제 짚어보겠습니다. 4년 전 지방선거에서 호남에서는 민주당이, 영남에서는 국민의힘이 상대 후보가 없어서 무투표로 당선된 사례가 많았는데요. 이번 지방선거에서도 특히 광역의원과 기초의원 선거에서 상대 후보가 뚜렷이 보이지 않아서 무투표 당선될 그런 조짐이 나타나고 있죠?
◆ 오승용: 지난 선거 자료를 찾아보니까 광주에서는 박병규 광산구청장이 무투표 당선된 사례가 있고요. 광주·전남에서만 그러니까 광역의원과 기초의원 포함해서 63명의 무투표 당선자가 나왔습니다. 그러니까 아예 투표 자체를, 유권자들이 투표할 수가 없는 그런 상황이었던 거죠. 이게 선거법상 의원 정수, 단체장 정수와 후보 정수랑 같으면 투표를 실시하지 않는다고 돼 있다는 거죠. 그렇게 되면 어떤 문제가 있냐면 예컨대 민주당 경선 과정에서 여러 가지 음주 전과라든지, 재산 형성이라든지, 여러 가지 문제가 있었던 후보들이 경선을 통과하더라도 본선에서 그것을 검증하거나 유권자들이 평가할 기회 자체가 사라져 버린다는 점에서 큰 문제라는 것입니다. 그래서 이론적으로 본다면 당연히 국힘 후보가 됐든 진보당 후보가 됐든 조국혁신당 후보가 됐든 야당이 후보를 내서 경쟁하고 유권자에게 선택지를 줘야 하는데 현실적으로 민주당이 압도적으로 우세를 보이는 지역의 현실상 그것이 여의치는 않다. 그래서 보수 정당 후보는 아니더라도 적어도 중도 진보 쪽 정당들이 좀 활성화돼서 호남 내 제2 정당이 좀 활성화돼서 민주당과 경쟁하는 그런 그림, 특히 조국혁신당이 그런 역할을 좀 해줬어야 하는데 그러지 못하고 있다는 점이 정말 아쉬운 거고요. 아마 이런 부분들이 경쟁 없는 체제에서 당선될 경우 그 피해가 고스란히 유권자에게 가는 부분이기 때문에 계속 이건 정치권도 그렇고, 전문가들도 그렇고, 호남에서 경쟁 체제를 어떻게 유도해야 하는지, 선거 제도를 개편해서 아예 3인 선거구로만 하도록 의무화시킬 것인지 이런 부분들도 계속 고민해야 할 지점인 것 같습니다.
◇ 정길훈: 오늘 말씀 여기까지 듣겠습니다. 잘 들었습니다.
◆ 오승용: 감사합니다.
◇ 정길훈: 지금까지 오승용 메타보이스 이사였습니다.
정길훈 기자 (skynsky@kbs.co.kr)
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