[GTX 시대 인천 상권전략] 복합 거점으로 ‘소비 완결 도시’ 구축 관건

下: 인천형 상권 대응 과제
단순 광역철도노선 연결 수준 넘어
인천시청역 등 지역 내 환승거점들
상업·문화 고밀도 복합거점화 육성
자족상권 기능 돼야 역외유출 방지
인천시, 인천역 화이트존·동인천역 개발
지역 생활편의 위한 환경조성 주력
외부로 소비 이탈 않도록 역량 집중

인천 연수구 한 상가에 임대 안내문이 붙어있다. 정선식기자

수도권광역급행철도(GTX)-B 노선 등 광역철도망 확충이 지역 소비 유출로 이어지는 것을 막기 위해 역세권 소비 완결 구조 조성이 요구되고 있다. 이를 막기 위해 역세권 내에서 주거, 상업, 문화를 해결하는 '소비 완결 구조' 조성이 시급하다는 분석이다.

15일 경기연구원 연구 결과에 따르면, 철도 노선 신설이 지역민의 역외 소비 유출로 이어지지 않으려면 정밀한 역세권 개발 전략이 필수적으로 수반돼야 한다. 실제로 지난 2021년 개통한 중부내륙선(이천 부발읍~충주시 구간)은 주변의 상업 및 편의 시설 개발이 병행되지 않아 지역 경제 활성화 효과가 미미했던 것으로 나타났다.

이는 단순히 철도 노선을 연결하는 수준을 넘어 역세권의 상업·문화 기능을 강화하는 전략이 뒷받침돼야 지역 소비 유출을 막을 수 있다는 점을 보여준다.

이에 전문가들은 인천시청역 등 주요 환승 거점을 단순한 경유지가 아닌 상업·문화 기능이 집약된 고밀도 복합 거점(TOD)으로 육성해야 한다고 제언한다. 시민들이 퇴근길에 타 지역 상권으로 이탈하지 않고 지역 내 거점 역에서 쇼핑과 여가 생활을 마무리할 수 있는 환경이 조성돼야 한다는 것이다.

박경철 경기연구원 부원장은 "중부내륙선 사례가 입증하듯 역세권 개발이 수반되지 않은 철도 개통은 지역 경제에 실질적인 이익을 주지 못한다"며 "인천 내 거점역들이 자족적인 상권 기능을 갖춰야만 지역 자본의 서울 쏠림 현상을 방지할 수 있다"고 강조했다.

인천시도 역세권 공간 경쟁력을 높여 시민들의 소비 유출을 막겠다는 방침이다. 시는 인천역 '화이트존' 지정과 동인천역세권 개발 등을 통해 지역 내에서 생활 편의를 누릴 수 있는 환경 조성에 박차를 가하고 있다. 시민들이 외부 상권을 찾지 않아도 지역 내에서 소비를 완결할 수 있는 구조를 만들겠다는 계획이다.

또한 시는 소상공인 보호 대책도 강화한다. 시는 경영난을 겪는 소상공인들을 위해 점포 철거비 지원금을 기존 400만 원에서 600만 원으로 상향 조정하는 등 선제적 리스크 관리에 행정력을 집중하고 있다.

시 소상공인정책과 관계자는 "인천역과 동인천역 일대 등 역주변 개발을 통해 시민들이 지역 내에서 생활 전반을 해결할 수 있는 환경을 조성하는 데 주력하고 있다"며 "공간 혁신과 소상공인 지원 대책을 병행해 GTX 개통 이후에도 인천의 소비력이 외부로 이탈하지 않도록 시정 역량을 집중하겠다"고 했다.

김종하 기자