100만 메가시티 열린다…평택 미래 20년 설계도 완성

경기도, ‘2040년 평택 도시기본계획’ 승인…반도체·항만 축으로 수도권 남부 핵심도시 도약

2040 평택 도시기본계획 공간 구상도 사진=경기도 제공

경기도가 향후 20년 평택의 성장 방향을 담은 ‘2040년 평택 도시기본계획’을 승인하면서 평택이 인구 100만 명을 넘어서는 수도권 남부 핵심 도시로 도약할 수 있는 청사진이 마련됐다.

반도체 산업과 항만 물류, 친환경 에너지 산업을 축으로 한 도시 성장 전략이 본격적인 궤도에 오르게 된 것이다.

경기도는 급격한 산업 변화와 도시 성장 흐름을 반영한 ‘2040년 평택 도시기본계획’을 최종 승인했다고 12일 밝혔다.

도시기본계획은 향후 약 20년 동안 도시의 인구 규모와 산업 구조, 토지 이용, 교통망, 생활환경 등을 종합적으로 설계하는 도시 발전의 최상위 계획으로 한 도시의 미래 성장 전략과 공간 구조를 결정하는 핵심 설계도다.

도에 따르면 이번 계획에서 평택시는 2040년 목표 인구를 105만4000 명으로 설정했다. 현재 약 65만 명 규모에서 40만 명 가까이 증가하는 규모로 반도체 산업단지 확대와 대규모 개발사업에 따른 인구 유입, 통계청 장래 인구 추계, 저출산에 따른 장기 인구 구조 변화 등을 종합적으로 반영했다.

최근 평택은 대규모 산업 투자와 교통망 확충, 도시 개발이 동시에 진행되면서 수도권 남부에서 가장 빠르게 성장하는 도시 가운데 하나로 평가된다. 특히 세계적 반도체 기업의 투자와 산업단지 조성, 평택항 물류 기능 확대 등이 맞물리면서 산업 중심 도시로서 위상이 크게 높아지고 있다.

토지 이용 계획도 미래 성장에 대비해 체계적으로 재편됐다. 평택 전체 행정구역 48만7806㎢ 가운데 10만4516㎢는 시가화용지. 2만9653㎢는 시가화예정용지로 설정됐다.

시가화예정용지는 향후 도시 확장과 개발 수요에 대비해 미리 확보해 두는 토지다. 나머지 35만3637㎢는 보전용지로 유지해 자연환경과 농지, 산림 등 도시의 지속가능성을 지키는 균형 전략을 담았다.

이번 계획의 핵심은 급격한 도시 확장 속에서도 지역 간 균형 발전을 이루기 위한 공간 구조 개편으로 평택시는 도시 공간 구조를 ‘2도심 3지역 중심 체계’로 설정했는데, 평택의 동부와 서부 지역을 중심으로 도시 기능을 분산시키고 각 지역이 서로 보완적으로 성장하도록 설계한 구조다.

생활권은 크게 동부 생활권과 서부 생활권으로 나뉜다. 동부 생활권은 미래 산업 중심지로 육성된다. 반도체 산업을 중심으로 첨단 산업단지와 산·학·연 협력 클러스터를 구축해 글로벌 첨단산업 거점 도시로 발전시키는 전략이다. 반도체 산업 생태계를 중심으로 연구, 생산, 인재 양성 기능이 결합된 첨단 산업 도시로 성장하게 된다.

서부 생활권은 평택항을 중심으로 한 항만·물류 산업과 친환경 수소 에너지 산업이 결합된 산업도시로 조성된다. 항만 물류와 미래 에너지 산업이 결합된 새로운 산업 거점이 형성되면서 평택의 산업 기반이 더욱 다각화될 전망이다.

특히 평택항은 수도권 최대 무역항 가운데 하나로 성장하고 있으며 향후 물류 기능 확대와 산업 연계 개발을 통해 국가 물류 경쟁력을 뒷받침하는 핵심 거점으로 자리매김할 것으로 기대된다.

교통망 구축 계획도 도시 성장 속도에 맞춰 강화된다. 국가철도망 계획 등 상위 계획을 반영해 철도와 도로망을 체계적으로 확충하고 평택 전역을 연결하는 순환형 도로망 체계를 구축할 예정이다.

권역별 순환도로망을 통해 동부와 서부 생활권, 주요 산업단지, 중심지를 유기적으로 연결해 도시 이동 편의성을 크게 높이겠다는 전략이다. 이는 산업 물류 이동과 시민 생활 편의를 동시에 개선하는 기반이 될 것으로 전망된다.

또한 공원과 녹지 공간 확충, 생활 사회기반시설(SOC) 확대 등 시민 삶의 질 향상을 위한 정책도 함께 추진된다. 급속한 도시 성장 속에서도 쾌적한 생활환경을 유지하는 ‘포용형 도시’로 발전시키겠다는 목표다.

도는 이번 도시기본계획을 통해 평택이 산업과 물류, 주거 기능이 균형을 이루는 수도권 남부 핵심 도시로 성장할 기반을 마련했다고 평가하고 “이번 도시기본계획 승인으로 평택은 철도역 개통에 따른 역세권 복합개발과 반도체 산업단지 확대, 평택항 물류 기능 강화 등이 서로 연계되면서 수도권 남부 산업·물류 중심 도시로 성장할 수 있는 토대를 갖추게 됐다”고 밝혔다.

김춘성 기자 kcs8@dt.co.kr