식사·풍산·고봉 교통 불편 다시 도마…고양시 “철도 우선 검토, 버스는 11월 개편 윤곽”

고덕희 의원, 시정질문서 “10만 주민 철도 사각지대…아침 출근길 바꿀 대책 필요”
고양시 “고양은평선 일산 연장 반영되면 트램보다 철도 우선 추진 검토”
교통정책과 “버스 등 보완 필요”…버스정책과 “대곡역 직통버스 포함 노선 개편, 11월 중 결론 예상”

ChatGPT 활용 AI 생성 이미지.

고양특례시 식사동·풍산동·고봉동 주민들의 교통 불편 문제가 고양특례시의회 시정질문을 계기로 다시 수면 위로 떠올랐다.

10만 명이 넘는 주민이 사는 이 일대는 지하철역 하나 없는 대표적 철도 사각지대로 꼽힌다. 식사동 위시티에 거주 중인 오민영(55)씨는 "고양시가 교통이 불편하다고 하는데, 시 안에서도 여기는 또 다른 차원"이라며 "위원회도 간담회도 다 해봤지만 다람쥐 쳇바퀴"라고 하소연했다.

이에 고덕희 고양시의원은 지난 6일 열린 제302회 임시회에서 고양은평선 식사 연장과 트램 추진 방향, 대곡역 직통버스 신설 등 단기·중장기 대책을 함께 따져 물으며 "주민들이 묻는 것은 트램이냐 철도냐가 아니라 언제 교통 문제가 풀리느냐"는 점을 정면으로 제기했다.

고 의원은 식사동 주민들이 출퇴근 때 버스 대기와 환승을 반복하며 서울까지 편도 1시간 30분 이상 걸리는 현실을 짚었고, 일부 단지에서는 셔틀버스까지 운영하는 상황이 벌어졌다고 지적했다. 행정이 풀어야 할 문제를 주민 자구책에 맡겨선 안 되는 만큼, 철도망 확충과 함께 대곡역 직통버스·급행버스·배차간격 단축 같은 단기 대책도 병행해야 한다는 주문이다.

◇ 트램 or 철도?…고양시 "고양은평선 일산 연장 반영되면, 철도 우선"

이러한 지적에 고양시는 고양시의회에 제5차 대도시권 광역교통시행계획에 고양은평선 일산 연장이 반영되면 이를 우선 추진 검토하겠다고 답변했다.

시 교통정책과 역시 중부일보와의 통화에서 같은 취지의 설명을 내놨다. 교통정책과 관계자는 "트램과 고양은평선 일산 연장을 단순히 병행이나 대체라고 말하긴 어렵다"면서도 "광역교통 시행계획 반영 결과가 나오면 시는 트램보다 철도를 우선적으로 하려는 입장"이라고 밝혔다.

또한 창릉 광역교통개선대책 변경을 통해 확보하겠다고 밝힌 1천500억 원에 대해 "대곡~고양시청 600억원, 고양시청~식사 신교통수단 900억원 등 기존에 잡혀 있는 예산"이라며, 노선 전환이 이뤄질 경우 이를 고양은평선 일산 연장 쪽으로 바꿔 쓰는 구상이라고 설명했다.

주민설명회 시점과 관련해서는 "법적으로는 기본계획 수립 때 공청회를 하게 돼 있다"면서도 "주민들이 원하면 그전에도 할 수 있다"고 말했다.

◇ 철도는 장기전…대곡역 직통버스는 11월이 분기점

다만 시는 철도 분야에서 주민들이 올해 안에 피부로 느낄 변화가 나오기는 쉽지 않다고 난색을 표했다. 교통정책과 관계자는 "철도 쪽은 금방 체감하기 어렵다"며 "트램이든 고양은평선 연장이든 예비타당성 조사 등 행정 절차를 밟아야 해 시간이 필요하고, 주민이 바로 체감하려면 버스 등 대체 교통 투입이 필요할 수 있다"고 말했다.

2032년 착공 목표가 미뤄질 가능성에 대해서는 "미뤄진다고 생각하지 않고 일정에 맞춰 가야 한다"는 입장을 밝혔다. 결국 주민들이 당장 체감할 수 있는 변화는 결국 '버스 대책'에서 먼저 나올 가능성이 크다.

이에 대해 시 버스정책과는 중부일보와의 통화에서 대곡역 직통버스 신설 여부를 포함한 식사권역 노선 개편과 관련해 "11월 중으로 예상하고 있다"고 밝혔다. 다만 운수업체 협의, 이해관계 조정, 주민 설명과 동의 절차가 필요한 만큼 즉시 확정 단계는 아니라는 점도 덧붙였다.

결국 고양시는 식사동·풍산동·고봉동 주민들의 교통 불편 문제에 대해, 철도에 무게를 두면서 단기적으로는 버스 개편을 해법으로 제시한 셈이다. 식사권역 10만여 주민의 불편이 언제, 어떤 방식으로 줄어들지 오는 11월 버스 개편 결과와 이후 철도 추진 속도에 시선이 쏠리고 있다.
 

김태훈 기자