BTS 광화문 공연, 집단노숙 비상!

오는 21일 서울 광화문 광장에서 열리는 그룹 방탄소년단(BTS)의 컴백 공연을 앞두고 경찰에 ‘비상’이 걸렸다. 전 세계에서 몰려든 팬들이 ‘밤샘 노숙’을 감행할 것으로 보이지만, 이를 강제로 해산할 법적 근거가 마땅치 않기 때문이다.
서울경찰청은 공연 전날부터 광화문 광장과 인근 인도 등에서 벌어질 ‘집단 노숙’ 상황에 대비해 관리 주체인 서울시와 행정지도 방안을 협의 중이다. 티켓을 구하지 못한 팬들이 자리를 선점하려 밤샘 대기에 나설 가능성이 크기 때문이다.
문제는 노숙 행위 그 자체를 단속하기가 어렵다는 점이다. 팬들이 차도를 점거하지 않고 인도나 광장 내부에 머물 경우, 도로교통법이나 형법상 ‘일반교통방해죄’를 적용하기 어렵다. 또한, 단순 공연 관람을 위한 대기 목적이라 ‘불법 집회’로 간주해 해산을 명령할 명분도 없다.
서울시 조례에 따라 ‘무단 점유’에 대한 과태료 부과나 행정지도는 가능하지만, 이는 사후 조치에 가깝다. 현장에서 인파를 즉각 통제하거나 강제 퇴거시킬 법적 장치는 아니라는 뜻이다.
경찰 관계자는 “물리력을 동원할 수 없는 상황이라 현장에서 ‘이곳은 머무를 수 있는 공간이 아니다’라고 양해를 구하며 팬들을 설득하는 것이 최선일 것으로 본다”며 고충을 토로했다.
경찰은 오는 3일 주최 측인 하이브가 서울시에 제출할 ‘행사안전관리계획서’를 면밀히 검토한 뒤 추가 보완책을 세울 방침이다. 특히 인파가 몰릴 경우 발생할 수 있는 안전사고 예방에 집중하고 있다. 광화문 일대 고층 건물 옥상이나 환풍구 등에 인파가 올라가 발생할 수 있는 추락 사고를 막기 위해 선제적인 안전 점검도 추진 중이다.
경찰은 공연 당일 광화문 일대의 극심한 혼잡이 예상되는 만큼, 시민들에게 대중교통 이용과 안전 수칙 준수를 거듭 당부했다.
안병길 기자 sasang@kyunghyang.com
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