“취업하러 서울 간다더니, 그냥 쉬는 청년 왜이리 많아?”…특별·광역시 고용률 하락

고용률 0.2%P 떨어져 58.8%
시·군 지역보다 청년 고용 부진
기타 비경제활동인구 역대 최대치

서울 마포구 서울서부고용복지플러스센터에서 한 여성이 채용 게시판을 살펴보고 있다. [뉴스1]

청년층 고용 부진의 영향으로 지난해 하반기 7개 특별·광역시 고용률이 상반기에 이어 다시 하락했다. 일도 구직 활동도 하지 않는 ‘쉬었음’ 인구를 포함한 기타 비경제활동인구는 역대 최대치를 기록했다.

국가데이터처가 24일 발표한 ‘2025년 하반기 지역별고용조사 시군구 주요 고용지표’에 따르면 특별·광역시 구(區) 단위 취업자 수는 1158만9000명으로, 전년 동기 대비 4만명 감소했다. 고용률은 58.8%로 0.2%포인트 하락해 2021년 통계 작성 이후 하반기 기준 처음으로 떨어졌다.

연령대별로는 청년층(15~29세) 고용률만 하락했다. 김락현 고용통계과장은 “청년층 고용률은 하락했고 30대와 50대는 상승했으며, 나머지 연령대는 전년과 비슷했다”고 설명했다. 데이터처는 특별·광역시가 시·군 지역보다 청년층 인구 비중이 높아 청년 고용 부진의 영향이 더 크게 나타났다고 분석했다.

지역별로는 인천 옹진군(79.0%)과 대구 군위군(76.3%)의 고용률이 높았고, 부산 영도구(47.2%)와 대구 서구(52.0%)는 낮았다. 실업률은 3.6%로 0.2%포인트 상승했으며, 서울 관악구(5.7%)와 인천 부평구(5.6%) 등에서 높게 나타났다.

김락현 국가데이터처 고용통계과장이 24일 세종시 정부세종청사에서 2025년 하반기 지역별 고용조사 시군구 주요 고용지표를 발표하고 있다. [뉴스1]

비경제활동인구는 769만명으로 1년 새 3만4000명 늘었다. 이 가운데 ‘쉬었음’과 ‘취업 준비’ 등을 포함한 기타 비경제활동인구는 195만7000명으로 14만1000명 증가해 관련 통계 작성 이래 가장 많았다. 이전 최대치는 코로나19 영향이 컸던 2021년의 188만5000명이었다.

반면 9개 도(道)의 시(市) 지역 취업자는 11만6000명 늘었고, 고용률은 62.4%로 전년과 같았다. 실업률도 2.9%로 변동이 없었다. 군(郡) 지역 취업자는 1만1000명 감소했으며, 고용률은 68.9%로 0.5%포인트 하락했고 실업률은 1.3%로 0.2%포인트 상승했다.

시·군 지역의 비경제활동인구는 각각 5만6000명과 1만6000명 증가했다. 특히 기타 비경제활동인구는 시 지역에서 5만9000명, 군 지역에서 3만명 늘었으며, 군 지역 기타 비경제활동인구는 25만2000명으로 2013년 통계 작성 이후 최대를 기록했다.