공공주택 공급 논란… 광역 비즈니스 콤플렉스 개발 ‘평행선’

김학석 2026. 2. 23. 13:12
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동탄2 마지막 노른자위 놓고 충돌
LH, 일부지역 2034가구 조성 추진
화성시는 업무상업시설 유치 촉구
지방선거 이후에나 윤곽 드러날듯

동탄2신도시 노른자위 땅으로 불리는 ‘광역 비즈니스 콤플렉스’의 아파트 공급을 놓고 시민·화성시·지역정치권이 반대 입장을 분명히 하고 있다. /화성시 제공

명품 신도시 반열에 오른 화성 동탄2신도시의 마지막 노른자위 땅으로 불리는 ‘광역 비즈니스 콤플렉스’(이하 광비콤)의 개발 방안을 놓고 시민·지역정치권 등 화성시측과 국토교통부·한국토지주택공사(LH) 등 정부측이 격돌하고 있다.

23일 화성시 등에 따르면 정부 측은 광비콤내 업무상업용지에 일정부분 공공분양 아파트를 공급하겠다는 입장이고, 반면 시와 시민들은 당초 계획에 맞춰 업무 상업시설로 개발하라고 주장하고 있다.

먼저 집행기관인 LH는 주택공급 확대방안(9·7) 발표 후속조치를 통해 수도권 공공주택 3천호 공급시기를 앞당기기 위해 지난해 12월12일 광비콤의 C30, C31블록에 공공주택 민간참여 사업자를 공모한다고 사전예고로 고시했다. 한마디로 이 지역에 2천34가구를 공급하겠다는 것이다.

이 같은 정부측 계획에 맞서 시민·화성시·지역정치권은 민관정공 협의체를 구성하고, 당초 광비콤 계획에 맞게 앵커시설 유치를 통한 자족기능을 갖춘 경제 활성화의 모델로 개발할 것을 주문하고 있다.

양측간 대립으로 공공주택 민간참여 사업자 공모는 중지됐고 힘겨루기가 장기화될 조짐이다. 현재로선 오는 6월 지방선거 이후에나 개발방향이 결정될 것으로 예측되고 있다.

시민과 지역정치권은 C30, C31지역의 주상복합 용도변경 및 공공분양 계획에 대해 반대입장을 분명히 하고 있다.

이럴 경우 동탄역세권의 자족기능이 떨어지고, 교통·교육 인프라의 과부하, 기업유치 및 업무기능 저하 등으로 하나의 베드타운으로 전락할 수 있다는 것이다. 따라서 컨벤션센터 호텔 공원 등을 갖추고 로봇, AI, 반도체 등 미래산업을 선도할 자족형 업무지구로 활용할 수 있기를 희망하고 있다.

시는 주민들과 함께 공공주택 민간참여 사업자 공모 즉각 중단과 함께 동탄역세권 토지이용계획 원상복구 후 주민여론을 반영한 개발계획 재수립, 광비콤내 앵커시설 및 기업유치방안 마련, 국토부의 광비콤 민관정공 협의체 일원 참여를 요구하고 있다.

광비콤은 동탄을 자족도시로 완성할 수 있는 기업유치와 일자리 창출을 담당하는 경기남부의 자족형 경제 중심축 역할을 맡게 될 핵심공간이다.

이에 대해 LH는 “이번 고시는 본 고시가 아닌 사전 예고이며, 광비콤의 업무시설이 63빌딩의 1.5배에 달하는 데다 현재도 업무시설 과다공급으로 공실이 많은 것이 현실”이라며 “민관정공 협의체의 입장을 국토부에 전달하고 협의중에 있다”고 집행기관의 어려움을 털어놨다.

과연 개발방향의 열쇠를 쥔 국토부가 주민·화성시·지역정치권의 상반된 입장을 놓고 어떤 결정을 내릴지 주목된다.

화성/김학석 기자 marskim@kyeongin.com

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