다주택자가 9억원 시골집 사도 세금 더 안 물린다[2026 경제성장전략]

연합뉴스

[파이낸셜뉴스]앞으로 다주택자가 인구감소지역 내 공시사격 9억원 이하 주택을 추가 매입도 양도·종부세 부과 기준이 되는 ‘주택 수’ 계산에 포함되지 않는다. 기존에는 1세대1주택자가 지방 세컨드 홈을 매입할 경우 세제혜택이 있었지만 지방 부동산 경기 활성화를 위해 추가로 다주택자의 세부담까지 낮춘 것이다.

■다주택자, 비수도권 인구감소지역 9억원 주택 사도→양도·종부세 주택 수 제외

9일 재정경제부는 이같은 내용이 담긴 ‘2026년 경제성장전략’을 발표했다. 재정경제부는 ‘지방주택 수요확충 3종 패지키 추진’을 통해 부동산 시장을 안정시킨다는 계획이다. 지방 부동산 침체가 장기화되는 상황에서 이를 해결하고 균형발전을 유도하기 위해서다. △인구감소(관심)지역 주택은 주택수 미포함 △1세대1주택 특례 비수도권 준공후 미분양주택 추가 취득 △2026년까지 CR리츠(기업구조조정 리츠) 세제지원 연장 등으로 나뉜다. 3가지 대책은 시행령 개정사항으으로 1월 중 입법예고 후 2월 공포·시행 계획이다.

재경부는 소멸 위기에 처한 인구감소지역 활성화를 다주택자가 취득한 주택을 부동산 관련 세제를 주택 수에서 포함시키지 않기로 했다. △비수도권 인구감소지역 경우 공시가격(기준시가) 9억원 이하 △그 외 지역 공시가격 4억원 이하 주택에 대해선 종부세 고세율 부담이 없도록 주택 수에서 제외하기로 했다. 또한 인구감소(관심)지역 내 이번 공시가격 기준 이하인 주택은 양도세 다주택 중과 시 중과배제, 주택 수에서 제외하기로 했다.

현재 인구감소지역은 전국 89개 시군구다. 인구감소관심지역은 18개다. 이중 수도권(접경지역은 포함) '시' 및 광역시 '구'를 빼고 총 93개 대상의 주택을 매입할 경우 주택 수 혜택을 받을 수 있다. 조만희 재경부 세제실장은 “다주택자도 인구감소지역이나 인구감소 관심지역의 주택을 취득해 3주택이 되면 종부세 및 양도세 중과 문제가 있다”며 “(양도·종부세) 계산할 때 주택 수에서 빼준다는 얘기다”라고 말했다.

이밖에 1세대1주택자가 비수도권 준공후 미분양 주택을 추가 취득할 경우 1세대1주택 특례가 적용되는 미분양 주택의 가액기준을 기존 6억원에서 7억원으로 상향했다. 현재 1세대1주택자는 양도세 경우 양도가액 12억원 이하 주택 비과세, 장기보유특별공제(최대 80%)를 적용한다. 종부세 경우 기본공제 12억원, 고령자·장기보유 세액공제 최대 80%를 적용한다. 이같은 1주택자 혜택을 지방 준공 후 미분양 아파트를 매입해도 유지될 수 있는 길이 열린 셈이다.

■1주택자, 지방 준공후 미분양 주택 7억원 사도→1주택자 특례 유지

정부 지방 주택을 매입을 유도하기 위한 정책은 지역 및 가격 기준을 점차 완화하는 추세다. 재경부는 앞서 지난해 1월 ‘2025년 경제정책방향’에서 종부세의 1세대1주택자 특례가 적용되는 지방 저가 주택 대상을 기존 공시가격 3억원 이하에서 4억원 이하로 확대했다. 또한 1세대1주택자가 지방 준공후 미분양 주택(전용면적 85㎡, 취득가격 6억원 이하) 추가 구입 시 세제상 1세대1주택 특례를 유지하도록 했다.

이후 지난해 8월 ‘지방중심 건설투자 보강방안’을 통해 기존 1세대 1주택 특례 부여를 인구감소지역에서 인구감소관심지역으로 확대했다. 또한 비수도권 인구감소지역에서 양도세, 종합부동세, 재산세 특례를 받을 수 있는 주택의 공시가격을 4억원에서 9억원으로 확대했다. 취득세 특례를 받을 수 있는 주택의 취득가액은 3억원에서 12억원으로 확대했다. 또한 준공후 미분양 주택 1세대1주택자 특례도 2025년에서 2026년까지 적용기한을 1년간 연장했다.

다만, 전문가들은 지방 주택 매입 활성화를 위해선 1주택자에게만 준공 후 미분양 아파트를 매입할 경우 특례를 유지할 것이 아니라 다주택자도 적극 살 수 있는 길을 열어야 한다고 봤다. 지방 부동산 침체가 계속되기 때문이다. 실제 전국 미분양 주택은 지난해 7월 6만2000가구에서 지난해 10월 6만9000가구로 늘었다. 우병탁 신한은행 프리미어 패스파인더 전문위원은 “비수도권 준공 후 미분양 등 일부 매수가 늘어나는 진작 효과가 있을 수 있다”면서도 “추가 주택 취득 여력이 많지 않은 1주택자에 한정된 특례이므로 매수 유도 효과는 제한적일 것”이라고 말했다.

junjun@fnnews.com 최용준 기자