트럼프 관세정책 1년, 4가지 차트가 말해주는 의미는

【파이낸셜뉴스 뉴욕=이병철 특파원】 도널드 트럼프 미국 대통령이 올해 1월 백악관에 복귀한 이후 밀어붙인 고율 관세 정책은 지난 1년간 미국 경제와 글로벌 무역 질서 전반을 뒤흔들었다. 한때 '열린 시장'의 상징이었던 미국은 사실상 관세 장벽으로 둘러싸였고, 전 세계를 상대로 한 두 자릿수 관세는 소비자 물가부터 기업 비용, 글로벌 공급망, 금융시장까지 연쇄적인 충격을 낳았다.

지난 1년간 트럼프 관세 정책의 실질적인 효과와 한계를 가장 명확하게 보여주는 것은 정치적 수사가 아니라 숫자다라고 AP통신은 26일(현지시간) 보도했다. 실효 관세율, 관세 수입과 무역적자, 주요 교역국과의 수입 변화, 그리고 증시 변동성. 이 네 가지 차트는 트럼프 관세정책이 무엇을 바꾸었고, 무엇을 바꾸지 못했는지를 동시에 드러낸다.

실효 관세율: '체감 관세'는 이미 역사적 수준

실효관세율은 트럼프 관세정책의 강도를 가장 직관적으로 보여준다. 예일대 예산연구소(Yale Budget Lab)에 따르면 2025년 11월 기준 미국의 실효 관세율은 약 17%에 달했다. 이는 연초 평균 대비 7배 수준이며, 1935년 이후 가장 높은 수치다.

실효 관세율은 특정 품목에 부과된 명목 관세가 아니라, 실제 미국으로 유입되는 수입 구조를 반영한 평균 관세율이다. 다시 말해 미국 소비자와 기업이 실제로 체감하는 관세 부담을 의미한다. 트럼프 관세가 단순한 '정치적 메시지'를 넘어, 실물경제 전반에 구조적인 비용 상승 압력을 가하고 있음을 보여주는 대목이다.

관세 수입 vs 무역적자: "세수 효과는 분명, 구조 개선은 미완"

무역수지는 관세 정책의 대표적 명분이었던 '재정 효과'와 '무역적자 축소'를 동시에 보여준다. 올해 11월까지 미국의 누적 관세 수입은 2360억 달러를 넘어서며 사상 최대를 기록했다. 이는 과거 어느 행정부보다 강력한 관세 정책의 결과다.

그러나 관세 수입은 여전히 연방정부 전체 세입의 일부에 불과하다. 트럼프 대통령이 언급한 것처럼 관세가 소득세를 대체하거나, 국민에게 대규모 환급을 가능케 할 정도의 재원으로 보기에는 한계가 명확하다.

무역적자 역시 일시적으로 축소됐지만 구조적 개선으로 보기는 어렵다. 관세 시행을 앞두고 수입이 급증하며 3월 무역적자는 월간 기준 사상 최대치를 기록했고, 이후 감소했지만 1~9월 누적 기준으로는 여전히 전년 대비 17% 높은 수준이다. 관세가 무역 흐름의 '시점'을 바꿨을 뿐, 근본적인 불균형을 해소하지는 못했다는 평가가 나온다.

수입 구조 변화: 중국은 빠지고, 대체 국가는 늘었다

중국산 수입은 올해 1~3분기 동안 약 25% 급감했다. 중국은 한때 미국 최대 수입국이었지만, 현재는 캐나다와 멕시코에 이어 3위로 밀려났다. 중국산 수입품에 대한 평균 관세율은 47.5%에 달한다.

반면 멕시코, 베트남, 대만 등에서는 수입이 증가했다. 이는 관세가 미국의 대중(對中) 의존도를 낮추는 효과는 냈지만, 글로벌 공급망을 미국 내부로 되돌리기보다는 '중국에서 다른 국가로 이동'시키는 결과를 낳았음을 의미한다. 제조업 리쇼어링보다는 '차이나 플러스 원' 전략이 가속화됐다는 해석이다.

증시 변동성: 관세보다 무서운 것은 예측 불가능성

마지막은 관세 정책이 금융시장에 남긴 흔적이다. S&P500 지수는 관세 정책이 가장 급변하던 4월에 일간·주간 기준 최대 변동폭을 기록했다. 월간 기준으로는 3월 최대 하락, 6월 최대 상승을 오가며 극심한 롤러코스터 장세를 보였다.

시장 전문가들은 "관세 자체보다도, 발표와 유예·번복을 반복한 정책의 불확실성이 투자 심리를 훨씬 더 크게 흔들었다"고 분석한다. 관세가 기업의 비용 구조를 바꾸는 동시에, 향후 정책 경로에 대한 신뢰를 약화시켰다는 지적이다.

pride@fnnews.com 이병철 특파원