난도 조절 실패가 부른 혼란… '위기의 수능' 개선 목소리 높아진다

2025학년도 대학수학능력시험을 50일 앞둔 25일 오전 수원시 영통구 효원고등학교에서 3학년 학생들이 수업 준비를 하고 있다. 김경민기자

영어 영역의 난도 조절 실패로 수험생에게 혼란을 초래했다는 지적이 쏟아지는 '2026학년도 대학수학능력시험'을 계기로 수능제도 개편에 대한 목소리에 힘이 실린다.

경기도교육청을 시작으로 서울특별시교육청 등 일부 시·도교육청이 자체적인 수능 개편안을 내놓고 있어 해당 논의가 급진전을 이룰 수 있을지 귀추가 주목된다.

11일 중부일보 취재를 종합하면 이번 수능 영어 1등급 비중(3.11%)이 절대평가 도입 후 역대 최저치를 기록하자 교육계·입시계를 중심으로 대학 입시 환경의 혼란이 뒤따르는 모습이다.

임성호 종로학원 대표는 "영어가 매우 어렵게 출제된 상황에서 수시 수능 최저(등급)를 맞춘 학생은 대부분이 수능 고득점자였을 것"이라며 "수시에서 수능 고득점자가 얼마나 합격하느냐에 따라 정시지원 판도가 매우 달라질 수 있다"고 혼란스러운 상황을 예견했다.

이를 시작으로 수능 결과에 따라 대입 여부가 판가름 나는 현 제도가 당초 취지와 맞지 않는다는 지적도 뒤따르고 있다.

박주호 한양대 교육학과 교수는 "수능은 '학생이 대학에 입학할 수 있는 수학능력을 갖추고 있는지' 여부를 학인하는 목적"이라며 "대입을 위한 하나의 방안이 될 수는 있으나, 수능 그 자체가 대입을 결정하는 지표로 작용해서는 안 된다"고 말했다.

이어 그는 "경기도교육청, 서울시교육청 등 각 시·도교육청에서 수능에 대한 개편안이 나오는 것 자체가 현 수능제도의 허점이 있다는 것"이라면서 "(수능 개편 요구가) 강해질 수 있다"고 덧붙였다.

앞서 경기도교육청은 현 수능제도의 문제점을 보완하는 대입제도 개편안을 지난달 25일 공식 제안했다. 주요 내용으로는 ▶수능 서·논술형 평가 도입 ▶수능 이원화 ▶정시전형·수시전형 통합 등이 있다.

도교육청은 이 같은 개편안을 통해 대입에서의 수능 비중을 낮춰 교육 본질을 되찾아야한다고 설득한다.

이어 지난 10일에는 서울시교육청이 수능 절대평가 전환 등을 비롯해 최종적으로 수능 폐지를 주장하기도 했다.

이 같은 수능제도 개편 목소리가 제기됨에 따라 관련 논의가 탄력을 붙을 것이라는 전망이 나온다. 우선 도교육청은 목표에 따라 관계기관과 공감대 형성에 주력한다는 입장이다.

도교육청 관계자는 "도교육청의 개편안이 얼마나 반영될 수 있을지 예상하기 어려우나, 오는 2032년 수능 개편을 위해 시·도교육감협의회 등을 통해 본격적으로 공론화할 예정"이라며 "교육부 및 국가교육위원회 등과도 지속적으로 대화를 나눌 것"이라고 설명했다.

이성관 기자