서울시, 신세계와 '60층 고속터미널' 복합개발 사전협상 본격화

터미널은 지하로…지상에는 업무·판매·숙박·문화·주거 복합개발
직결차로 신설·한강 연계 보행교 구축 통해 교통체계 및 접근성 개선도

고속터미널 복합개발 구상안. 서울시 제공

서울시가 서초구 서울고속버스터미널 부지 복합개발과 관련해 ㈜신세계센트럴, 서울고속버스터미널㈜과 사전협상을 본격화한다.

26일 서울시에 따르면 시는 면적 14만6천260.4㎡에 달하는 서울고속버스터미널 부지를 지난 9월 사전협상 대상지로 선정했다. 해당 부지는 한강 이남 유일의 3·7·9호선 '트리플 역세권'으로 도심과 공항까지의 접근성이 우수해 개발 파급력이 상당할 전망이다.

서울고속버스터미널은 1970년대 경부고속도로 개통과 함께 ‘아침은 서울, 점심은 부산’ 시대를 열며 대한민국의 시공간 개념을 바꾼 국가 대표 교통거점으로 거듭났다.

이후 2000년대에 들어서는 센트럴시티 복합개발을 통해 업무·숙박·상업·문화 기능을 더하며 강남의 랜드마크 복합시설로 떠올랐다.

그러나 50년 가까이 되는 역사만큼 건축물의 노후화가 심하고, 주차 공간이 부지의 절반 이상을 차지해 보행 단절과 도시 슬럼화의 원인이 되기도 했다. 이에 인근에 거주하는 주민들은 고속버스 진출입으로 인한 교통체증과 대기오염·소음 같은 피해를 겪어야 했다.

또한 터미널과 연결된 고속터미널역 3·7·9호선은 동선 체계가 불편해 구조적 한계가 있었다. 이 같은 문제점들이 누적돼 안전·환경·이동 편의 측면에서의 전면적 개선이 필요하단 의견이 제기돼 왔다.

두 민간 사업자는 노후화한 경부·영동·호남선 고속버스터미널을 지하로 통합하고 현대화하는 방식을 제안했다. 지상부는 업무·판매·숙박·문화·주거가 결합한 입체 복합개발을 통해 글로벌 미래 융합 교류거점으로 조성한다는 내용도 있다.

또 ▲공항, 한강, 전국을 잇는 ‘미래교통플랫폼’ 구축 ▲글로벌 기업과 미래 혁신산업이 만나는 ‘글로벌 신성장 허브’ 조성 ▲서울 대표 녹지·문화축을 연결하는 ‘녹지문화거점’ 조성에 대한 내용도 담겼다.

교통체계 개선에 대해서는 공공기여를 활용해 고속버스 지하 직결차로를 신설해 지상부의 고속버스 교통량을 줄이고, 주변 연결도로를 입체화·지하화한다는 계획이다. 접근성 개선을 위해서는 한강 연계 입체 보행교 등 보행 인프라를 구축할 예정이다.

최고 높이는 지상 60층 이상이 될 전망이다.

시는 개발 계획의 공공성 확보를 위해 광역 차원의 교통개선 대책과 지역 필요 시설에 대해 검토하고 그 밖에 지역균형발전 방안에 대해서도 구체화해 나간다는 계획이다.

또 사전협상 과정을 통해 공공, 민간, 전문가들과 함께 개발 계획안을 구체화할 예정이다. 협상을 통해 마련된 개발 계획안은 도시관리계획 변경 입안, 건축 인허가 신청 등의 과정을 거쳐 확정된다.

이번 협상 착수에 대해 임창수 서울시 미래공간기획관은 "서울고속버스터미널 입체복합개발은 단순한 재건축을 넘어 한정된 도심공간을 효율적으로 입체화하는 서울의 도시공간 패러다임의 전환점이 될 것"이라며 "국제교류복합지구·강남 도심(GBD)·여의도(YBD)·용산 국제업무지구를 연결하는 글로벌 핵심 거점으로서 역할을 하게 될 것"이라고 말했다.

김미지 기자 unknown@kyeonggi.com