정청래 ‘1당원1표’ 개정 속도전…최고위원들 “너무 빨라” 비판

정청래 더불어민주당 대표(왼쪽 두번째)가 21일 국회에서 열린 당 최고위원회의에서 발언하고 있다. 왼쪽부터 전현희 수석최고위원, 정 대표, 김병기 원내대표, 한준호 최고위원. 김경호 선임기자 jijae@hani.co.kr

더불어민주당 최고위원회의가 정청래 대표의 공약이었던 ‘전 당원 1인 1표제’를 뼈대로 한 당헌·당규 개정안을 21일 통과시켰다. 개정안은 이달 중 당무위원회와 중앙위원회 의결을 거쳐 최종 확정된다. 전체 최고위원 9명 중 4명이 대의원제 약화가 예상되는 개정안 내용과 처리 속도 등에 문제 제기나 우려를 표한 것으로 파악돼 당내 논란이 적지 않을 것으로 보인다.

이날 복수의 민주당 최고위원들의 설명을 종합하면, 국회에서 열린 민주당 비공개 최고위원회의에서 당헌·당규 개정안 논의가 시작되자 이언주 최고위원 등 4명의 최고위원이 ‘1인 1표제’ 개정안에 대해 반대하거나 속도 조절이 필요하다는 의견을 냈다. “김대중 전 대통령 시절부터 당원 생활을 하던 대의원들과 매월 1천원씩 내고 들어온 지 몇 달 안 된 당원이 같은 대접을 받는 게 맞느냐”, “기존 대의원제를 사실상 폐지하는 건데, 좀 더 숙의가 필요하다”, “당헌·당규 개정에 대한 전 당원 의견 수렴 투표율이 16.8%밖에 되지 않는데 그냥 밀어붙일 일이냐”는 의견 등이다.

지난 19∼20일 당헌 개정과 관련한 당원 여론 투표를 진행한지 하루 만에 최고위를 열어 개정안을 의결하는 등 개정 속도가 너무 빠르고, 투표율이 17%를 밑도는 등 전반적인 의견을 조사했다고 보기 힘들다는 점 등을 고려해야 한다는 것이었다. 이날 최고위원회의에서 의결된 당헌·당규 개정안은 오는 24일 당무위원회와 28일 중앙위원회를 거쳐 최종 확정된다.

이날 개정안 의결이 ‘졸속’이라는 주장도 나왔다. 이언주 최고위원은 페이스북에 “(공개 최고위원회의 뒤 다시) 속개된 비공개 회의에서 몇몇 최고위원이 상임위 참석 등 미리 정해진 일정으로 불참한 가운데 그냥 통과됐다”며 “졸속 혹은 즉흥적으로 추진된 부분에 대해 유감스러운 점이 많다”고 썼다. 이에 대해 조승래 사무총장은 “이미 11월 안에 당헌·당규 개정 절차를 진행한다고 수차례 얘기했다”며 “전날 최고위원들에게 안건을 공유했고, 비공개 회의 전환도 이미 예고된 것이었다”고 절차적 문제제기를 반박했다.

민주당은 이날 회의에서 일부 반대와 우려가 있었지만 논의 끝에 ‘대의원 역할 재정립 태스크포스’(TF)와 ‘대의원 정책 자문단’ 신설을 하기로 결정한 점을 강조하고 있다. 당 지도부 관계자는 “이언주 최고위원 등의 이석 뒤에도 개정안에 대한 논의가 활발하게 이어졌고, 당헌·당규 개정안 작업 자체는 예정대로 이뤄져야 한다는 점에는 뜻을 모았다”며 “다만 회의 중 제기된 우려를 반영해 정 대표가 대의원 역할 티에프 신설을 지시한 것이다”이라고 말했다. 조승래 당 사무총장은 회의 뒤 취재진을 만나 “티에프는 대의원들의 역할과 당원 주권 확대 및 적극적인 당원 참여 활동 제고 등을 논의할 것”이라며 “황명선 의원을 단장, 이해식 의원을 부단장으로 한다”고 설명했다.

이언주 최고위원 등 일부 의원들은 회의 뒤 따로 만나 당헌·당규 개정안 강행 추진에 대한 우려를 공유한 것으로 알려졌다. 일부 민주당 의원들은 조승래 사무총장 등의 사퇴까지 거론하고 있다.

민주당은 대의원과 권리당원의 투표 반영비율을 ‘20대 1’에서 ‘1대 1’로 바꾸고, 광역·기초 비례대표 선출을 각급 상무위원이 선정하는 방식에서 ‘권리당원 100%’ 투표로 정하는 방식으로 변경하는 등의 당헌·당규 개정을 추진하고 있다.

김채운 기자 cwk@hani.co.kr