시동 거는 노후계획도시 정비사업… 동력 확보는 글쎄

대전 노후계획도시 선도지구 연내 공모 진행
둔산 경쟁 치열… 경기 침체에 동력 상실 우려
수도권·부산은 흥행… 대전은 주택사업 '흐림'
재초환도 발목… "비수도권이라도 완화해야"

대전일보DB

노후계획도시 정비사업이 본격적으로 시동을 걸고 있는 가운데, 대전 지역은 동력 확보에 난항을 겪을 수 있다는 우려가 제기된다.

수도권과 부산 등 타 지방과 달리 대전은 재개발 사업 위축과 저조한 주택 수요 등 발목을 잡는 요소가 상당하기 때문이다.

사업 추진에 있어 장애물인 재건축초과이익환수제(재초환) 등 각종 규제들을 풀어 사업성을 확보해야 한다는 목소리가 나온다.

13일 지역 정비업계 등에 따르면 대전시는 둔산지구와 송촌지구(중리·법동 포함)의 노후계획도시 정비 사업을 추진하기 위해 연내 기본계획 주민공람 등 행정절차에 착수하고, 첫 번째 특별정비계획 수립 대상지 선정을 위한 선도지구 공모를 진행할 예정이다.

이후 지난 4월 발주한 노후계획도시 정비 기본계획을 내년까지 수립해 본격적인 도시 재편에 나선다는 게 시의 계획이다.

선도지구 신청은 둔산지구가 가장 치열할 것으로 점쳐진다.

이미 둔산지구 내 각 아파트 단지에서 추진준비위원회가 출범하며 경쟁을 벌이고 있어서다. 추진준비위는 입주민들을 대상으로 사업설명회를 진행하는 등 물밑 작업을 펼치고 있는 것으로 알려졌다.

그러나 정비업계 안팎에선 사업 추진까지의 동력 마련에 대한 우려의 목소리가 높다.

수도권 1기 신도시와 최근 선도지구 공모를 마친 부산은 높은 수요로 흥행했으나, 대전은 미분양 등 장기간 침체된 부동산 경기로 인해 재개발 사업이 위축돼 있다는 것이다.

실제 대전의 미분양 주택은 지난해 1월 1112가구에서 올 9월 2282가구로 급등했다. 악성 미분양으로 불리는 준공 후 미분양 주택도 지난 9월 486가구에 달하는 등 주택 공급 수요가 낮은 상태다.

사업자들의 전망도 여전히 어둡다.

주택산업연구원에 따르면 이달 대전의 주택 사업 경기 전망 지수는 71.4로, 전월 대비 21.9포인트 내려갔다. 여기에 상승 전환된 부산·울산의 아파트값과 달리 대전은 계속해서 하락세를 보이고 있다.

특히 재초환 제도가 적용될 경우 노후계획도시 정비의 수익성이 더욱 떨어질 것이란 전망도 제기된다.

재초환은 재건축으로 얻은 초과 이익이 조합원 1인당 8000만 원을 넘기면 초과 이익의 최대 절반을 부담금으로 환수하는 제도다. 정비업계가 지역 부동산 활성화 정책과 함께 재초환 폐지를 요구하는 것도 이 때문이다.

정비업계 관계자는 "부산은 해양수산부 이전 등 각종 호재로 인해 부동산 시장이 활성화되고 있지만, 대전은 여전히 회복될 기미를 보이지 않는다"며 "여당 일부에서도 최근 재초환 완화 또는 폐지에 우호적인 신호를 보내는 분위기인데, 비수도권이라도 재초환을 완화해야 재건축 사업에 숨통이 틜 것"이라고 말했다.