시진핑, 트럼프 떠난 APEC서 美일방주의 겨냥…“아태 공동체 만들자”

“아시아태평양 지역 발전의 불안정·불확실 요인 늘어나”
“바람이 거세고 파도가 높을수록 한 배 타고 함께 가야”
“WTO 핵심으로 하는 다자무역 시스템 권위 제고해야”

(시사저널=정윤경 기자)

시진핑 중국 국가주석이 31일 경주화백컨벤션센터(HICO)에서 열린 2025 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 제1세션에 참석하고 있다. ⓒ 연합뉴스

시진핑 중국 국가주석은 31일 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 "아시아태평양 공동체를 만들자"며 다자무역·다자주의를 강조했다. APEC은 1993년 제1차 정상회의에서 '아태공동체 형성' 비전을 제시한 바 있는데, 시 주석이 이러한 구상을 다시 한번 꺼내든 것이다. 이번 연설은 미국이 관세정책을 밀어붙이며 다자기구에서 발을 빼는 상황에서 이뤄졌다.

이날 신화통신에 따르면, 시 주석은 APEC 정상회의 연설문에서 "우리는 APEC이 경제성장 등을 촉진해 온 초심을 굳게 지켜야 하고, 계속 개방 발전 중의 기회를 나누고 상생을 실현해야 한다"며 "보편적 특혜가 주어지고 포용적 경제 세계화를 추진해야 한다"고 이같이 말했다.

시 주석은 100년 만에 세계적 변화가 빨라지고 국제 정세가 복잡해지고 있다면서 "아시아태평양 지역 발전의 불안정·불확실 요인이 늘어가고 있다"고 평가했다. 그러면서 "바람이 거세고 파도가 높을수록 한배를 타고 함께 강을 건너가야 한다"고도 강조했다.

시 주석은 우선 "다자 무역 시스템을 함께 지키자"고 했다. 이어 "진정한 다자주의를 이행하고 세계무역기구(WTO)를 핵심으로 하는 다자무역 시스템의 권위와 효과를 제고하자"고 덧붙였다. WTO 개혁의 정확한 방향을 견지하고 최혜국대우와 비차별 등 WTO의 기본 원칙을 준수하는 동시에 국제 경제 무역 규칙이 시대에 따라 발전하도록 하고 개발도상국의 정당한 권익을 더 잘 보장하자는 의미로 풀이된다.

그다음으로 시 주석은 "개방형 지역경제 환경을 함께 만들자"고 제안했다. 그러면서 무역·투자 자유화, 금융 협력 심화, 지역 경제 일체화의 점진적 추진 등을 거론했다. 시 주석은 "역내포괄적경제동반자협정(RCEP)의 고품질 실시와 환태평양경제동반자협정(CPTPP)의 회원 확대 계기를 잘 활용해 아시아태평양 자유무역지대(FTAAP) 건설을 위해 힘과 역량을 모으자"고 언급했다.

또한 "중국은 이미 최빈국 수교국의 100% 세목에 무관세 대우를 하고 있다. (관련 협정 체결을 통해) 아프리카 수교국의 100% 세목에 무관세 조처를 하고자 한다"며 "중국은 각국과 공동 발전하고 공동 번영하기 위해 힘쓸 것"이라고 덧붙였다.

이번 연설은 도널드 트럼프 미 대통령이 'APEC 최고경영자(CEO) 서밋' 특별 연설 후 본회의에는 참석하지 않은 채 출국한 가운데 이뤄졌다. 미국을 '일방주의'라로 비판해 온 시 주석이 다자주의를 강조한 것이다.

시 주석이 다자주의를 내세운 건 이번이 처음은 아니다. 앞서 시 주석은 8월31일∼9월1일 톈진에서 열린 상하이협력기구(SCO) 정상회의에서 주권 평등과 다자주의 등을 내세운 '글로벌 거버넌스 이니셔티브'를 주창했다. 또 지난달 베이징에서 열린 '중국 인민 항일전쟁 및 세계 반파시스트 전쟁 승리(전승절) 80주년' 열병식에서는 외형적으로 '북중러 연대' 등 반서방 세력 결집과 다자주의 수호를 내세운 바 있다.