노원구, 의료·요양·돌봄 통합지원 시범사업 추진

돌봄이 일상이 되고 내일이 희망이 되는 노원... 다층적 돌봄 체계 구축으로 ‘촘촘한 지역 돌봄망’ 실현...늘어나는 돌봄 수요와 반복되는 단절·공백에 ‘지역 기반 통합돌봄’으로 대응

통합지원 공유회

[헤럴드경제=박종일 선임기자]서울 노원구(구청장 오승록)는 고령화와 1인 가구 증가로 급증하는 돌봄 수요에 대응하기 위해 지난 1일부터 ‘의료·요양·돌봄 통합지원사업’을 추진하고 있다.

노원구는 2025년 7월 기준 서울시 25개 자치구 중 인구 규모 3위, 65세 이상 고령인구 3위, 장애인 인구 2위를 차지하고 있는 지역이다. 전체 인구 48만 6000여 명 중 65세 이상 인구는 10만 3000여 명(21.2%)으로, 다섯 명 중 한 명이 고령층에 해당, 장기요양 수급자·치매 환자·고령장애인 등 돌봄이 필요한 주민 비율도 높다.

구가 추진하는 ‘노원형 통합돌봄’은 의료·복지·주거·건강을 하나로 잇는 생활밀착형 모델이다. 돌봄이 필요한 모든 주민이라면 누구든 거주지에서 건강하게 노년을 보낼 수 있도록 돕는 ‘일상 속 통합돌봄’이 목표다.

구는 사전준비를 위해 지난 9월 29일 ‘통합돌봄 사업공유회’를 실시했다. 사업공유회에서는 핵심 과제로 ▲‘노원형 틈새돌봄’으로 돌봄 사각지대 해소 ▲돌봄대상자의 사례관리 연계 강화 및 예비 통합돌봄대상자 관리 ▲지역주민 중심의 돌봄리더 양성 및 모니터링단 운영 ▲보건·복지 통합돌봄 네트워크 구축 등이 제시됐다.

구는 이를 위해 복지시설, 보건의료 단체, 요양시설 등과 협약을 맺고 다층적이고 촘촘한 돌봄체계를 구축하고 있다. 현재 사업의 시범운영에 따라 건강보험공단 노원지사, 보건소, 치매안심센터, 병원, 복지관 등 24개의 통합안내창구를 운영하고 있으며, 30여 개의 서비스 제공기관과 협력체계를 맺고 있다.

내년 3월 ‘돌봄통합지원법’ 시행과 맞물려 더 많은 유관기관과의 협약과 전달체계 개편을 통해 서비스의 분절성을 극복할 수 있는 혁신적 모델을 구축해 나갈 계획이다.

또 구는 통합돌봄을 전문적으로 수행하고 유사한 보건·복지 서비스를 효율적으로 지원하기 위해 내년 1월 돌봄 전담부서를 신설할 계획이다. 유사한 사업을 한데 모으고, 관련 업무를 전담부서로 이관해, 행정 효율과 돌봄서비스의 시너지를 높인다는 방침이다.

지난달 29일 실시된 ‘통합돌봄 사업공유회’에서는 지역 내 민간 기관·단체가 참여해 ‘노원형 통합돌봄’이 구민의 삶에 가져올 변화를 주제로 사례를 발표했다. 단순한 돌봄제공을 넘어 지역 자원과 기관이 유기적으로 연결되는 통합돌봄의 비전에 대한 기대를 나눴다. 구 관계자는 “의료·요양·보건·복지·주거 등 지역 내 180여 개 기관·단체가 한자리에 모여 민·관 협력 기반의 실행체계를 논의하는 뜻깊은 자리였다”고 말했다.

오승록 노원구청장은 “지역의 특성과 주민의 요구를 반영한 통합돌봄은 단순 복지를 넘어 삶의 질을 높이는 핵심 정책”이라며 “앞으로도 지역사회가 함께 참여하는 돌봄 생태계를 만들어 가겠다”고 말했다.