래미안·자이·푸르지오 붙은 ‘LH아파트’…5년간 5만호나 나온다는데 [부동산 이기자]

[부동산 이기자-59]
이재명 정부 주택 공급 로드맵
핵심은 LH 직접개발 확대
민간참여 공공주택사업으로
앞으로 5년간 5.3만호 공급

김윤덕 국토교통부 장관이 지난 7일 서울 종로구 정부서울청사에서 주택공급 확대방안 관련 합동브리핑을 하고 있다. [매경DB]

이재명 정부가 임기 5년 동안 주택을 얼마나 공급할지에 대한 로드맵을 이달 내놨습니다. 이른바 ‘9.7 부동산 공급 대책’입니다. 2030년까지 주택을 총 135만 가구 공급하겠다는 내용이 주요 골자입니다. 주택을 매년 27만 가구씩 짓겠다는 겁니다. 정부는 이를 실현 시킬 여러 가지 방안을 9.7대책에 함께 제시했습니다.

그중 가장 눈길을 끄는 건 단연 한국토지주택공사(LH)의 역할 확대입니다. 이재명 정부는 LH가 앞으로 공공택지를 ‘직접 개발’할 것이라고 발표했습니다. 공기업인 LH 주도 아래 수도권 빈 땅에 집을 빨리 지어 공급하겠단 겁니다. 다만 현재 부동산 시장에서 LH가 지은 아파트에 대한 이미지가 아주 좋지만은 않습니다.

공공이 지은 아파트는 저렴하긴 하지만 품질이 민간만 못하단 인식이 많기 때문입니다. LH가 맡은 인천 검단아파트 공사 현장에서 사고가 난 것도 부정적 인식이 커지는 데 한몫했죠. 그래서 정부가 이번엔 절충안을 마련했습니다. 바로 ‘민간참여 공공주택사업’을 늘리겠다고 한 겁니다. 오늘은 관련 이야기를 해보겠습니다.

5.3만호 공급 민간참여 공공주택사업 살펴보니…

민간참여 공공주택사업 구조 [사진출처=국토부]

민간참여 공공주택사업은 쉽게 말해 LH와 민간 건설사가 아파트를 함께 짓는 겁니다. LH는 토지를 제공하고 사업 전반을 총괄하는 프로젝트 매니저(PM) 역할을 합니다. 그리고 민간 건설사는 아파트 설계부터 자재 조달, 시공, 분양을 도맡습니다. 각자가 잘하는 일을 나눠 맡는 셈입니다. 나중에 분양 수익이 들어오면 LH와 민간 건설사가 나눠 갖죠.

이 사업의 가장 큰 특징은 민간 건설사의 주택 브랜드가 달린다는 겁니다. 현대건설의 힐스테이트, GS건설의 자이, 대우건설의 푸르지오, DL이앤씨의 e편한세상 등 말입니다. LH 아파트지만 어쨌든 민간 건설사가 시공을 맡았으니 관련 브랜드가 붙는 거죠. 경기 성남시에 있는 위례 자이더시티 아파트가 대표 사례입니다. LH와 GS건설이 협업해 만든 단지거든요.

민간참여 공공주택사업으로 지어진 경기 성남시 위례 자이더시티 전경 [사진출처=국토부]

2014년 본격 시작된 이 사업으로 지난 10년간 공급된 주택은 약 10만 가구 정도입니다. 특히 2024년 2만 4000가구, 2025년 3만 가구 규모로 사업이 추진되고 있습니다. 최근 확대되는 추세인 겁니다. 정부는 이에 발맞춰 앞으로 5년 동안 LH가 직접 개발할 5만 3000가구를 민간참여 공공주택사업으로 공급할 계획입니다.

똑같은 입지 ‘푸르지오’가 가른 청약 실적

최근 청약 시장에서 이 사업으로 지어진 단지의 선호 현상이 나타나기도 했습니다. 같은 입지에 여러 아파트가 공급됐는데, 민간 건설사의 주택 브랜드가 붙은 단지의 청약 경쟁률이 유난히 높게 나왔거든요. 지난 8월 경기 남양주 왕숙에서 있었던 일입니다. 당시 총 4개 블록에서 공공분양이 이뤄졌습니다. 남양주 왕숙 A1·2블록과 B1·2블록 등입니다.

총 4.5㎞ 길이의 선형공원을 중심에 두고 4개 블록이 모여있기에 입지적 차이는 크지 않았습니다. 그럼에도 남양주 왕숙 B1·2블록의 청약 경쟁률이 훨씬 높게 나왔습니다. 일반공급 결과 B1블록은 51대1, B2블록은 61대1의 평균 경쟁률을 보인 겁니다. 반면 A1블록 일반공급의 청약 경쟁률은 29대1에 그쳤죠.

왕숙 푸르지오 더 퍼스트 조감도 [사진출처=관련 홈페이지]

가장 큰 차이는 B1·2블록의 시공을 대형 건설사인 대우건설이 맡았단 겁니다. 단지명이 아예 왕숙 푸르지오 더 퍼스트로 정해졌죠. 반면 A1블록은 LH가 직접 시행을 맡았습니다. 물론 블록별로 평형의 차이가 있긴 했지만 부동산 시장에선 브랜드 아파트가 통했단 평가가 나왔습니다. 정부가 민간참여 공공주택사업을 늘리려는 것도 이 같은 선호도 때문입니다.

공공주도 확대에…민간분양 확 줄어들까

청약족 입장에서 한 번 더 살펴볼까요. 이 사업은 민간이 짓긴 하지만 LH가 총괄하기 때문에 공공주택을 짓는 사업으로 분류됩니다. 쉽게 말해 공공분양 물량으로 풀리는 겁니다. 하지만 공공분양은 민간분양에 비해 청약 조건이 까다롭습니다. 특히 소득과 자산 기준이 빡빡한 편입니다.

이뿐만이 아닙니다. 공공분양을 노리는 청약족이라면 청약통장에 1년 이상 가입해야 합니다. 월 납입금도 12회 이상이어야 하죠. 매월 납입 인정한도도 25만원으로 정해져 있습니다. 민간분양을 노릴 때는 신경 쓰지 않아도 되는 조건들입니다. 게다가 공공분양은 신혼부부나 출산 가구 등을 위한 특별공급 물량이 유난히 많습니다. 일반 무주택자 입장에선 원하는 물량이 많이 안 나올 수도 있는 겁니다.

[사진출처=게티이미지뱅크]

일각에선 청약족 선호도가 높은 대형 건설사가 과연 얼마나 참여하겠냐는 의문을 표하기도 합니다. 수도권 좋은 입지에 들어서는 일부 아파트에만 관심을 갖지 않겠냐는 겁니다. 적정 공사비가 보장되지 않으면 민간 건설사의 참여가 더욱 어려울 것이란 분석도 나옵니다. 양지영 신한투자증권 자산관리컨설팅부 수석은 “원활한 공급을 위해 건설사들이 적정 이윤을 볼 수 있는 수준의 공사비는 인정해야 한다”고 말했습니다.

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