고양시, 산황산 골프장 증설 인가 "정당한 행정처분" 해명

시민단체, 사업시행자 지정·실시계획 인가 고시 절차 위법 지적
시 "10년 이상 단계별로 추진된 절차…여러 기관서 검증"

경기 고양시청사 전경./더팩트DB

[더팩트ㅣ고양=양규원 기자] 경기 고양시가 일부 시민단체들이 제기한 '산황산 골프장 도시계획시설사업'의 사업시행자 지정 및 실시계획 인가 고시 절차 위법성 의혹에 대해 "법적 요건과 행정절차를 모두 충족한 정당한 행정처분"이라고 입장을 밝혔다.

15일 시는 보도자료를 통해 "산황산 골프장 증설 사업은 이미 국토교통부가 승인한 개발제한 구역 관리계획 변경에 근거해 추진됐다"면서 "2011년 실시한 경기도 수요조사, 자체 심사, 입안 공고, 승인 신청 과정을 거쳐 최종적으로 2014년 국토부 승인을 받은 사안이다"고 설명했다.

시는 아울러 "한강유역환경청과의 협의를 통해 2014년 전략환경영향평가를 완료하고 2018년에는 본안 환경영향평가를 마쳤다"며 "이후 평가의 유효기간(5년)이 만료됨에 따라 2024년 재협의를 진행해 완료했으며 주민설명회와 관계 부서 간 협의도 함께 이뤄졌다"고 강조했다.

일부에서 제기한 ‘정수장 위치 누락’에 대해서도 "평가서에 이미 고양정수장과 일산정수장 현황이 표기돼 있고 영향 검토도 이뤄졌다"며 "일부 환경단체가 유사한 문제로 제기한 감사원 공익감사청구 또한 모두 기각됐다"고 해명했다.

이와 함께 사업시행자 지정 요건의 위법성에 대한 주장에 대해서도 "법에서 정한 토지 면적 3분의 2 이상, 토지소유자 총수 2분의 1 이상 동의 요건을 충족했다"면서 "이에 따라 사업시행자 지정 및 실시계획 인가 고시가 적법하게 이뤄졌다"고 덧붙였다.

시 관계자는 "이번 행정처분은 10년 이상 단계별로 추진돼 온 행정절차로, 국토부·환경청·감사원까지 여러 기관에서 검증됐다"며 "외부 기관 판단까지 무시한 채 동일 주장을 반복하는 것은 설득력이 떨어지며 결과적으로 시민 불안만 키우는 행위다"고 말했다.

한편 감사원은 고양시 환경시민단체가 청구한 고양시 스프링힐스 골프장 증설 관련 공익감사 청구내용인 △주민의견 집계수 축소 조작 △정수장 급수인원 축소 및 지도 누락 △주택수 및 주택 이격 거리 왜곡 △산황산 산림상태 조작 △골프장 타격 미조치 △하수처리장 재이용수 사용에 대한 근거 부재 등 6개 항목을 검토했으며 지난 2019년 4월 ‘기각’으로 판단했다.

vv8300@tf.co.kr

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