인천 작전역 복합환승센터, 경제성 부족 판정…무산 위기

북부권 원도심 개발 핵심 사업, NPV·IRR 모두 기준치 미달
일반환승센터 전환은 검토하지 않고 장기적 추진 가능성 모색

작전역 복합환승센터 조감도 <인천시 제공>

인천 북부권 원도심 개발의 핵심 사업으로 추진돼 온 작전역 복합환승센터 건립이 경제성 부족 판정을 받아 무산 위기에 처했다.

7일 인천시에 따르면 지난달 완료된 작전역 복합환승센터 기본구상 및 타당성 조사 결과, 핵심 평가 지표인 NPV(순현재가치)와 IRR(내부수익률) 모두 기준치를 밑돌며 사업성이 부족하다는 결론이 나왔다.

복합환승센터는 인천도시철도 1호선 작전역에 GTX-D·E 신설 가능성을 반영한 환승 구간을 구축하고 산업·업무·주거 기능을 결합한 복합 거점을 조성하는 사업이다.

그러나 지난해 12월 작전역 일대가 국토교통부의 도시재생 혁신지구 후보지로 선정되면서 사업 중복 논란이 불거졌다.

혁신지구 사업에는 공영주차장 부지를 활용한 청년혁신타운, 스마트모빌리티 R&D, 벤처기업 인큐베이팅, 생활SOC, 전통시장 연계 스트리트몰 등이 포함돼 복합환승센터 계획과 시설 구상이 겹친다. 

이 때문에 시는 혁신지구와 복합환승센터 개발 사업의 연계 방안을 검토하기 위해 용역을 두 차례 중단했고, 용역 완료 시점도 당초 5월에서 8월로 늦춰가며 대안 모색에 고심해 왔다.

하지만 용역 결과에서 최종적으로 사업성이 부족하다는 판단이 나온 만큼 시는 이번 결과를 바탕으로 도시재생 혁신지구 등 원도심 개발 관련 부서와 협의해 사업성 한계를 보완할 방안을 모색할 계획이다

다만, 사업성 부족에 따라 용역에서 제안된 일반환승센터 전환 방안은 검토하고 있지 않다는 게 시의 공식 입장이다. 

시 관계자는 "장기적으로는 2026~2030년 제4차 환승센터 구축 기본계획 수립에 맞춰 작전역을 반영할 수 있도록 준비하고 있어 장기적 추진 가능성은 열려 있다"며 "북부권 원도심 개발을 포기하지 않고 관련 부서와 협의해 사업 방향을 설정할 계획"이라고 말했다.

유지웅 기자 yjy@kihoilbo.co.kr