‘동제주시·서제주시’, 도민들이 바란다더니…아니었다

도의회 여론조사 결과는 40%가 “그냥 제주시로”

2일 제주시 연동 제주도청에 있는 제주형 기초자치단체 홍보물. 서보미 기자

제주도가 주민이 직접 시장을 선출하는 기초자치단체 부활을 추진 중인 가운데, 도민들은 현행 행정구역인 ‘제주시·서귀포시’가 유지되기를 바란다는 도의회의 여론조사 결과가 나왔다. ‘도민들은 동제주시·서제주시·서귀포시로 나누는 방안을 선호한다’는 제주도의 주장과는 다른 결론이다.

제주도의회는 여론조사기관 리얼미터에 의뢰해 지난달 21~26일 도민 1500명을 대상으로 행정개편 방식에 대한 의견을 물은 결과, 응답자의 40.2%가 ‘2개 행정구역 유지 방안’(제주시·서귀포시)을 선택했다고 2일 밝혔다.

현재 자치권이 없는 행정시인 제주시·서귀포시에 법인격을 부여하는 방안에는 찬성하되, 자치시를 더 늘릴 필요는 없다는 뜻이다. 제주도가 1년6개월 간의 공론화 끝에 이미 확정한 ‘3개 행정구역 개편 방안’(동제주시·서제주시·서귀포시)에 동의하는 의견은 28.4%에 그쳤다.

‘2006년 제주특별자치도 출범과 함께 사라진 기초자치단체를 부활시키겠다’는 오영훈 제주도지사의 공약 자체에 반대한다는 응답도 20.1%나 됐다. 이상봉 제주도의회 의장이 주도한 이번 여론조사 결과에 따라, ‘올해 주민투표, 내년 6월 시장·시의원 직선제’라는 제주도의 계획이 무산될 가능성이 커졌다.

그동안 제주도지사에게 주민투표를 요구할 권한이 있는 행정안전부는 “행정구역 개수부터 결정하라”고 얘기해왔다. 하지만 제주의 지역구 국회의원 3명의 의견부터 엇갈리고 있다.

도민들 역시 서두를 필요가 없다고 판단했다. 응답자의 23%만 ‘내년 7월 제주형 기초자치단체 도입’을 요구했다. 나머지 66.4%는 속도 조절을 원했다.

서보미 기자 spring@hani.co.kr