울산 트램 2호선 국토부 심사 통과···동서남북 철도망 구축 속도
13.55㎞ 구간 2032년 개통 목표
기재부 재정사업평가위 심의 남아
올 하반기에 예타 대상 여부 판가름
울산∼양산∼부산 광역철도와 연계
대중교통 체계 획기적 개선 기대
울산의 남과 북을 이어줄 도시철도 2호선 사업이 국토교통부 투자심사를 통과하면서 탄력을 받게 됐다. 기획재정부 재정사업평가위원회 심사 문턱만 넘으면 예비타당성 조사 대상 사업으로 최종 선정된다. 이 사업으로 울산은 동서축을 연결하는 도시철도 1호선과 함께 동서남북 십자형 도시철도망을 갖추는 발판이 마련될 것으로 기대된다.
1일 울산시에 따르면 국토부는 지난달 28일 '2025년 제4차 투자심사위원회' 심사를 열고 도시철도 2호선 사업에 대해 심의 의결했다.
도시철도 2호선은 북구 북울산역에서 진장유통단지를 거쳐 중구 번영로를 지나 남구 야음사거리까지 13.55㎞ 구간으로, 14개의 트램 정거장이 설치될 예정이다.
오는 2029년 공사에 착공해 2032년 개통을 목표로 추진 중이며, 총 사업비는 4,400억원이 투입된다.
울산시는 지난해 8월 이 사업의 예비타당성 조사 대상 사업 선정을 위해 한차례 도전했으나, 올해 1월 기재부 재정사업평가위원회에서 탈락했다.
8조원대의 다른 광역철도 사업 2건 등으로 인해 사업의 시급성이 부족하다는 이유였다.
시는 당시 지적된 사유를 면밀히 분석해 보완책을 마련했다.
특히 지난 7월 '울산~양산~부산 광역철도' 예타 통과를 기점으로 도시철도 1, 2호선과 함께 도시권역과 광역지역 간 이동수요를 동시에 처리할 수 있는 연계성 등을 강조해 설득한 결과 이같은 성과를 얻었다.
이 과정에서 일부 노선이 변경됐다. 주민들의 의견에 따라 동해남부선 폐선부지 구간이 진장명촌지구의 진장유통로 경유로, 송정지구 내 화산로를 경유하던 구간이 화봉천을 지나도록 조정했다.
그 결과 전체 길이가 140m가량 짧아지면서 공사비도 60억원 가량 줄었다.
덕분에 예비타당성 조사의 핵심지표인 비용 대비 편익(B/C) 비율도 기존 0.97 보다 올랐다.
통상 이 비율이 1.0을 넘으면 사업 경제성이 있다고 보는데, 도시철도 2호선 사업 지수는 1.01이 나와 타당성을 확보했다.
앞으로 남은 절차는 기재부 재정사업평가위원회 심의다. 예타 대상 여부는 올 하반기 중 판가름 나며 최종 선정 확정 시 예비타당성 조사, 기본계획 수립, 설계 및 공사 순으로 사업이 추진된다.
동서축을 잇는 도시철도 1호선 건설 공사는 예비타당성 조사 통과 후 기본계획 설계단계 중이다.
시는 설계·시공을 동시에 하는 턴키 방식의 사업자 선정을 위해 한신공영 컨소시엄과 수의계약 전환 절차를 이행 중이며 2029년 개통을 계획하고 있다.
효문에서 대왕암공원까지 16.99㎞ 구간인 3호선과, 신복교차로에서 복산성당 앞까지 5.94㎞ 구간인 4호선은 1·2호선을 추진하고 난 뒤 검토한다는 방침이다.
무엇보다 도시철도와 '울산~양산~부산 광역철도 건설사업'이 연계되면서 본격적인 울산의 철도시대가 열릴 것으로 보인다.
이 사업은 KTX울산역에서 시작해 무거, 웅촌을 지나 부산도시철도 1호선 노포역까지 총 47.6㎞ 구간에 광역철도가 들어서는 것으로 울산에는 울산역, 유니스트, 범서, 무거, 울주군청, 웅촌 등 6개의 정거장이 신설된다.
도시철도 1호선과 직접 이어지며 향후 2·3·4호선과도 하나의 교통망으로 묶여 울산의 대중교통 체계가 획기적으로 개선될 전망이다.
이외에도 가장 먼저 울산에서 달릴 태화강역~장생포 구간(4.6㎞, 차량 1편성) 수소트램은 현재 차량 제작에 들어갔으며, 내년 상반기 궤도 공사에 들어가 2027년 개통을 목표로 하고 있다.
울산시 관계자는 "도시철도 1·2호선이 개통되면 대중교통의 간선은 철도로, 지선은 버스로 역할을 분담해 시민들의 편의를 극대화할 수 있을 것으로 기대된다"라며 "앞으로 남은 과제는 많지만, 당초 계획대로 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다"라고 말했다.
신섬미 기자 01195419023@iusm.co.kr