국토 면적 16%인 도시에 전 국민의 92%가 산다

지난해 기준 국토 면적의 16%가량을 차지하는 도시지역에 전체 국민의 92%가 살고 있는 것으로 나타났습니다.

국토교통부와 한국국토정보공사는 이 같은 내용의 '24년 기준 도시계획현황'을 오늘(23일) 공표했습니다.

이 자료를 보면 지난해 기준 도시지역 면적(17,639㎢)은 국토 면적(106,567㎢)의 16.5% 수준입니다.

이 도시지역에 주민등록인구의 92.1%인 4,715만 명이 거주하고 있는 것으로 조사됐습니다.

도시지역 인구 비율은 2005년 이후 90% 수준을 유지하고 있습니다.

지난해 개발행위허가는 18만 6천80건 이뤄져 전년(20만 5천464건)보다 9.4% 감소했습니다.

개발행위허가는 난개발 방지를 위해 개발 행위를 하고자 할 때 지자체장(허가권자) 허가를 받도록 한 제도로, 연간 허가 건수가 2016∼2018년 30만 건대를 기록하며 정점을 찍은 뒤 줄어드는 추세입니다.

허가 건수는 2021년 부동산경기 활황 때 27만 5천 건으로 반짝 높아졌다가 2022년부터 3년 연속 줄었습니다.

지난해 개발행위허가를 유형별로 보면 건축물 건축이 9만 769건으로 전체의 48.8%를 차지했습니다. 토지 형질변경이 5만 949건(27.4%), 공작물의 설치가 2만 7천401건(14.7%)으로 뒤를 이었습니다.

개발행위허가가 가장 많았던 곳은 경기도(4만 2천225)로, 전체 개발행위허가의 22.6%를 차지합니다. 그다음으로는 전남(2만 651건), 경북(2만 5건)이 뒤를 이었습니다. 기초지자체 단위로 살펴보면 경기 화성(8천578건), 강화(5천651건)의 개발행위허가 건수가 전국 1·2위였습니다.

국토를 특성에 따라 주거, 상업, 공업, 녹지 등 정해진 용도로 구분하는 '용도지역'은 전년보다 0.3%(356㎢) 증가했습니다. 간척사업 등으로 국토 면적이 늘어난 데 따른 것입니다.

도시지역 내 용도지역 중에서는 녹지지역이 71.2%를 차지했고, 주거지역(15.8%), 공업지역(7.2%), 상업지역(2%)이 뒤를 이었습니다.

비도지역에서는 농림지역이 55.6%를 차지하며 계획관리지역(13.7%), 자연환경보전지역(13.4%), 보전관리지역(11.6%) 순으로 비중이 높았습니다.

5년 전과 비교해 보면, 도시지역 내 주거지역이 3.1%, 상업지역은 2.8%, 공업지역이 4.8% 늘었습니다. 그러나 녹지지역은 0.6% 줄었습니다.

난개발 방지를 위해 지정하는 성장관리계획구역은 지난해 1만 1천975곳, 4천259㎢로 집계됐습니다. 면적이 전년의 899㎢에서 4.7배 급증했습니다.

지난해 1월부터 계획관리지역에서 공장을 설치하려면 성장관리계획을 의무적으로 수립하도록 한 데 따른 영향입니다.

10년 이상 토지 보상 등이 되지 않은 장기 미집행 도시·군계획시설은 지난해 340㎢로 1년 새 36㎢ 감소했습니다.

[사진 출처 : 연합뉴스]

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조지현 기자 (cho2008@kbs.co.kr)