‘사회적경제’ 기반 만드는 수원시

“함께 잘 살자” 지역경제, 더 따뜻하게 뿌리 내린다

29~30일 수원컨벤션센터서 제1회 박람회
사회적기업·협동조합 등 549곳 육성 지원
영동센터·매화마을에 창업보육공간 운영

지난해 9월 수원의 대형 쇼핑몰에서 ‘2024 경기도·수원시 사회적가치 페스타’가 개최돼 시민들이 사회적경제 기업과 만나고 있다. /수원시 제공

사회적경제는 소비하는 물건이나 서비스가 취약계층의 일자리를 더 튼튼하게 만들고, 취약계층의 삶을 조금 더 안온하게 만드는 것을 의미한다. 사회적경제가 활발하게 이뤄질수록 더 많은 사람들이 이익을 나누고, 더 오래 지속가능한 사회를 만들 수 있다. 수원시는 지역 경제가 더 따뜻해지도록 사회적경제의 기반을 만드는데 노력하고 있다.

오는 29~30일 수원컨벤션센터에서 제1회 수원특례시 사회적경제 박람회가 개최된다. 수원의 사회적기업과 협동조합, 마을기업과 자활기업 등 다양한 사회적경제 주체들이 한 자리에서 화합하는 잔치다. 민·관이 협력해 수원특례시 최초로 시작하는 박람회에서는 사회적경제의 다채로운 모습을 확인하는 것은 물론 발전과 확장 가능성을 확인할 수 있을 전망이다.

지난 6월 말 기준 수원에는 549개의 사회적경제 기업이 있다. 종류별로는 크게 4가지로 분류된다. 취약계층 일자리를 창출하거나 사회서비스를 제공하는 ‘사회적기업’이 83개소, 조합원의 권익을 향상하는 ‘협동조합’이 444개소, 마을 공동체를 기반으로 소득과 일자리를 만드는 ‘마을기업’ 10개소, 탈빈곤을 위한 ‘자활기업’이 12개소다. 지난해 수원시는 일자리 창출 성과가 있는 37곳에 인건비를 보조하고, 16곳에는 사회보험료를 지원해 사회적경제 주체들이 자립할 수 있는 기반을 함께 만들었다.

수원시의 사회적경제 육성책 중 대표적인 것은 공간 지원을 꼽을 수 있다. 창업보육공간을 운영해 초기 기업들이 원활하게 사업 영역에 진입하는데 필수적인 업무 공간을 지원하는 것이다. 지난 2015년 수원시 사회적경제지원센터와 함께 창업보육시설을 설치한 이래 지속적으로 사회적경제 주체들을 위한 공간을 늘려 현재 5개소 40개실을 운영 중이다. 특히 사회적경제 영동센터와 매화마을 창업보육공간은 10~20개사가 사용할 수 있는 다수의 창업보육실이 마련된 사회적경제의 산실이다. 오픈스튜디오나 회의실 등 공유 공간을 갖춰 사회적경제 주체들이 협업하고 소통하며 상생하는 구심점 역할을 한다. 지난해 35개사가 창업보육공간을 이용하며 취약계층 15명을 포함한 103명의 일자리를 창출하는 결과를 보여줬다.

대형쇼핑몰 나눔장터 운영 등 판로 개척
저장 강박 이웃집 정리해주는 ‘휴먼컨스’
지역 주민위한 문화예술경험 ‘지오그라피’

지난해 5월 수원시청에서 공정무역 캠페인이 열려 이재준 수원시장과 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. /수원시 제공

수원시는 사회적경제 기업이 다양한 판로를 열어가는 데도 힘을 보탠다. 농협하나로마트 서수원점에 공동판매장을 마련해 자활 기관의 상품이 소비자를 직접 만나는 기회를 마련하고, kt위즈파크 판매장에도 사회적경제 업체가 입점하도록 지원하고 있다. 시민들이 수원의 사회적경제를 경험할 수 있도록 오프라인 마켓도 개최한다. 지난해 9월 대형 쇼핑몰에서 열린 나눔장터에 18개 기업이 참여해 매출을 확대했고, 올해 역시 하반기 중 나눔장터를 운영할 계획이다.

수원시의 지원으로 성장한 사회적경제 주체들은 활동 영역을 확장하면서 지역사회의 틈을 메우는 역할을 한다. 돌봄과 청소, 교육 등 대표적인 서비스 영역을 넘어 문화 예술 분야까지 다양한 분야로 확장하는 사회적경제 주체들은 물론 매출 확대로 사업화에 성공하며 안정적으로 사회적경제 분야를 개척해 가는 주체들이 사회적경제의 미래를 밝히고 있다.

지난 2013년부터 시작된 ‘(주)휴먼컨스’는 12년 이상의 업력을 이어오는 동안 사업 영역을 다방면으로 확대했다. 이 과정에서 5명의 유급 근로자 중 취약계층을 4명이나 고용하면서 2021년 사회적기업으로 인정을 받을 수 있었다. 휴먼컨스는 먼저 청소 업종에서 사업을 시작해 저장 강박으로 어려움을 겪는 이웃의 집을 정리해 주는 클린케어 사업을 주 분야로 공공성을 확보하면서 방역소독과 집수리 사업 등으로 수원시의 정책과 발을 맞췄다. 여기에 2017년 이후 목공과 가죽 분야로 사업을 확장해 브랜드와 제품을 만들어 수원시고향사랑기부제 답례품 공급 업체에 당당히 이름을 올렸다. 지난해부터는 판촉물 제작 등 종합유통업까지 손을 뻗으며 사회적경제의 영역을 확장하는데 앞장서고 있다.

‘지오그라피’는 사회적경제가 문화예술 분야에서도 강점을 보여줄 수 있다는 점을 확인시켜 주는 사회적기업이다. 2019년 문화예술 공유를 위해 창업한 업체로, 지역 주민들이 쉽게 문화예술을 접하며 유대감을 형성할 수 있도록 프로그램과 전시회 등을 공유한다. 글씨로 하나 되는 세상을 꿈꾸며 캘리그래피 콘텐츠를 개발하고 제품화하는 것은 물론 지역아동센터 아동을 위한 무료 미술 체험 지원 등의 나눔 활동도 활발하다. 유급 근로자 4명 중 3명을 취약계층으로 고용해 일자리를 제공하면서 지난 2023년 사회적기업으로 인정받았다.

사회적기업인 ‘참살이협동조합’은 사회적경제의 성장 가능성을 확인시켜 주는 협동조합이다. 지난 2013년 직장 폐업으로 생계가 막막했던 7명의 동료들이 ‘함께 잘 살자’고 의기투합해 푸드코트형 배달음식점을 만들어 출발했다. 실시간 주문을 받아 직접 조리를 하고 오토바이로 배달하던 방식이었다. 전통적인 영업 방식으로 부침을 겪던 참살이협동조합은 코로나19를 계기로 사업 방식을 전환해 안정적인 수익을 창출하기 시작했다. 병원이나 기관 등 맞춤형 식단을 설계하고 월 단위로 계약함으로써 매출이 증가, 적자를 벗어나 영업이익을 낼 수 있었다. 2022년 사회적기업으로 인증을 받은 참살이협동조합은 현재 16명의 상시근로자 중 7명을 취약계층으로 고용하며 일자리 창출과 매출 상승의 두 마리 토끼를 잡고 있다.

/신지영 기자 sjy@kyeongin.com