[섬, 하다] “반은 고기, 반은 쓰레기”…연평도 쓰레기 산이 드러낸 해양쓰레기의 민낯
꽃게 조업 후 버려지는 그물…“이민도, 바다도 병든다”
전처리 시설 설치 등 현장 맞춤형 정책 시급

"1분만 있어도 죽겠다는 말이 그냥 나와요. 숨도 못 쉬겠어요."
2025년 6월 22일 오후 연평도 구리동 해양쓰레기 적치장. 차에서 내리자마자 비릿하고 톡 쏘는 썩은 생선 냄새가 코를 찔렀다. 짙은 악취에 코 안쪽이 얼얼하고, 눈이 따끔할 정도였다.
취재진은 손으로 입을 틀어막은 채 폐그물 더미에 다가가려 했지만, 몇 걸음도 채 못 가 수십 마리의 파리 떼가 일제히 날아올라 반사적으로 뒷걸음질 쳤다. 여러 차례 시도 끝에 겨우 가까이 갈 수 있었다. 그물에는 죽은 꽃게들이 뒤엉켜 있었고, 물러터진 살점 위로 구더기들이 기어 다녔다.

아파트 2층 높이로 쌓인 폐그물 산 위에서는 하얀 연기가 스멀스멀 피어오르고 있었다. "소각하는 거냐"는 취재진의 질문에 김기호(63) 연평바다살리기 이사는 고개를 저으며 말했다. "저게 다 암모니아 가스예요. 그물에 붙은 꽃게가 썩으면서 나오는 거죠."
적치장 한쪽에는 스티로폼 부표, 밧줄, 통발, 플라스틱, 타이어까지 온갖 해양쓰레기가 분류되지 않은 채 쌓여 있었다.
김 이사는 "연평도에서 매년 약 1500t 가량의 해양쓰레기가 발생하는데, 옹진군이 처리할 수 있는 양은 1200t 수준"이라며 "해마다 300t씩 정도는 쌓이고 있다"고 말했다.
적치장에는 계근대가 없어 해양쓰레기가 실제로 얼마나 쌓여 있는지 정확히 알 수 없다.다만, 옹진군은 이 적치장에 폐그물이 800t, 부표·통발 등 해양쓰레기가 80t 정도 적치돼 있다고 보고 있다.
옹진군에 따르면 연평도에서 매년 1000t안팎의 해양쓰레기가 처리되며 이는 군 전체 처리량의 절반에 달한다.
2024년에는 옹진군에서 처리한 해양쓰레기 1835t 중 1006t(54%), 2023년에는 1909t 중 1131t(59%)이 연평도에서 처리됐다. 군은 해양 쓰레기의 대부분이 꽃게 조업 과정에서 발생한 폐그물이라고 보고 있다.
연평도에 해양쓰레기가 특히 많은 것은 꽃게 조업 방식과 관련이 있다. 연평도는 북한과 인접한 탓에 야간 조업이 금지돼 있어 어민들은 낮에 그물을 걷어 마을로 가져와 그물에서 꽃게를 분리한다.
하지만 상품성이 떨어지거나 어린 꽃게가 걸린 그물은 일일이 분리하지 않고 그대로 적치장으로 옮겨진다.

그는 "해양쓰레기의 절반가량은 어민들이 버리고 있다"는 불편한 진실을 털어놨다.
"연평도 폐그물 산은 빙산의 일각이에요. 바다에서 그물을 건져 올리면 반은 고기, 반은 쓰레기이죠. 문제는 그물을 가져와도 처리할 곳이 없다는 거에요."
옹진군에는 해양쓰레기 전용 소각장이 없다. 폐그물이나 폐어구는 관련 법령상 일반 생활폐기물과는 별도로 분류돼 일반 소각장에서는 처리할 수 없고, 남동구나 서구 등 전용 소각장이 있는 육지까지 배에 실어 옮겨야 한다.
해양쓰레기는 연평도만의 문제가 아니다. 조업 과정에서 어획물만 실리고, 사용된 그물이 바다에 버려지는 경우도 있다. 바닷속에 가라앉은 폐그물은 해양 생물을 계속 잡아들이며 '유령 어업'의 원인이 되고, 파도에 잘게 부서진 스티로폼 부표는 미세플라스틱이 돼 바다를 오염시킨다.

"연평도 어민들은 여건상 사용한 그물을 마을로 회수하지만 24시간 조업이 가능한 일부 지역에서는 그물 수거가 쉽지 않아요. 10년만 지나면 인천 바다가 온통 그물 밭이 될 겁니다."
옹진군은 쓰레기 처리 시스템 개선에 나서고 있다. 올해부터 정화운반선 '옹진청정호'와 '옹진페리호'를 투입해 상반기에만 해양쓰레기 800t을 반출했고, 연간 목표는 1700t이다.
군은 장기적으로 연평도에 해양쓰레기를 선별·처리해 재활용까지 가능한 전처리시설을 설치하겠다는 계획이다.
해양쓰레기 발생을 줄이기 위한 대책도 시행되고 있지만 현장에선 실효성이 낮다는 지적이 나온다.
인천시는 해양수산부, 일부 지자체와 손을 잡고 해양쓰레기 발생 자체를 줄이기 위한 대책을 추진 중이다. 시는 2022년부터 2024년까지 총 106척(꽃게자망 6817폭·통발 5434통)에 생분해성 어구를 지원했다.
하지만 물에 녹는 생분해 어구는 기존 나일론 그물보다 두 배 이상 비싸고, 내구성도 떨어져 어민들 사이에서 외면받고 있다.
김 이사는 "꽃게가 그물 뚫고 도망가니까 어민들이 잘 안 쓰려고 한다"며 "지금처럼 생분해 어구만으로 해양쓰레기 문제를 해결하긴 어렵다"고 꼬집었다.
그러면서 "해양 쓰레기 전용 소각장 설치뿐만 아니라 어구 실명제와 같이 쓰레기 자체를 줄일 수 있는 정책도 같이 움직여야 한다"며 "바다가 병들면 결국 사람도 병든다. 지금부터라도 바뀌어야 한다"고 덧붙였다.
/연평도=이나라 기자 nara@incheonilbo.com
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