퇴장방지의약품 지원한다는 정부, JW중외 등 수혜

이재명 대통령, 필수의약품 안정적 공급기반 마련 등 약속
정책 시행 시 퇴장방지의약품 많이 생산하는 업체들 수혜 기대
대한약품공업, JW중외제약, HK이노엔, 명인제약 등 퇴장방지의약품 품목 많아

정부가 퇴장방지의약품 지원 대책을 밝히면서 이를 생산·판매하는 제약업체들의 수혜가 기대된다. 제약업계에선 현재 퇴장방지의약품의 채산성이 크게 낮아 공급이 중단되는 경우도 있다며 정부가 하루빨리 퇴장방지의약품 관련 지원 정책을 시행해야 한다고 본다.

퇴장방지의약품은 환자의 치료에 필수적이지만 경제성이 없어 제약회사들이 생산이나 수입을 기피하는 약제를 말한다. 시장 논리만으로는 공급이 어려운 필수의약품을 국가가 나서서 보호하고 지속적인 공급을 보장하기 위해 도입된 제도다.

6일 건강보험심사평가원에 따르면 지난 1일 기준 퇴장방지의약품으로 지정된 의약품은 631품목이다. 이를 판매하는 업체는 95곳이다.

업체별로 보면 퇴장방지의약품을 가장 많이 취급하는 곳은 대한약품공업이다. 87품목을 판매 중이다. 다음으로 JW중외제약(64품목), HK이노엔(39품목)이 뒤를 이었다. 세 곳 모두 수액제를 판매하는 곳이라 퇴장방지의약품 종류가 많다.

이어 명인제약(29품목), GC녹십자·제일제약(25품목), 부광약품(22품목), 휴온스(21품목), 환인제약(20품목), 다림바이오텍(17품목), 유한양행(14품목), SK플라즈마(13품목), 대원제약·JW생명과학(12품목) 등 순으로 퇴장방지의약품 판매 품목이 많았다.

앞서 이재명 대통령은 후보자 시절 내놓은 대선 공약집에서 수익성이 낮아 공급이 어려운 필수의약품의 안정적 공급기반을 마련하고, 정부 투자시설과 민간 유휴시설을 활용해 필수의약품 공공생산체계를 구축하겠다고 밝힌 바 있다. 이재명 정부의 청사진을 그리는 국정기획위원회도 지난달 배포한 '대한민국 진짜 성장을 위한 전략' 보고서에서 필수·퇴장방지 의약품의 비축확대와 국산화·자급화 기술개발 지원이 주요 공약이라며 이를 통해 필수의약품을 안정적으로 공급할 수 있고 궁극적으로 국민건강 증진을 달성할 수 있을 것이라고 설명했다.

이에 따라 정부가 퇴장방지의약품 지원 정책을 내놓으면 관련 기업들이 수혜를 입을 것으로 기대된다. 업계 관계자는 "현재 퇴장방지의약품의 수익성이 매우 낮기 때문에 정부가 빨리 공약한 지원 대책을 수행할 필요가 있다"며 "이렇게 되면 업체에도 도움이 되고 퇴장방지의약품의 수급 불안 해소에도 도움이 될 것"이라고 말했다.

실제 심평원이 지난 1월 발간한 '필수의약품 안정적 공급을 위한 관리체계 연구(퇴장방지의약품제도 중심으로)' 보고서에 따르면 2021년부터 2024년 3월7일까지 생산 공급 중단이 보고된 퇴장방지의약품은 79개였다. 이들 품목의 공급 중단 보고 사유 중 가장 많은 비중을 차지한 것은 낮은 채산성(20.3%)이었다.

안정훈 이화여자대학교 융합보건학과 교수는 지난 3일 한국제약바이오협회가 발간한 'R&D(연구개발) 투자 지속을 위한 예측 가능한 약가관리 제도' 보고서에서 "현행 퇴장방지의약품 지정기준과 원가 산정방식이 제도 도입 당시인 2000년과 유사해 급격한 원가 상승 등 산업 환경 변화나 생산 현장의 혁신을 반영하기 어려워 실효성이 낮다는 지적이 있다"고 했다.

김진이 보령 상무는 지난 5월 협회 정책보고서에서 "시장 상황과 제조원가 변화를 반영한 기준선의 탄력적 조정이 반드시 필요하고, 기준선을 경직적으로 고정하는 것이 아니라 정기적으로 조정하거나 품목 특성에 따라 차등 적용하는 구조 개편이 요구된다"고 강조했다.

박미주 기자 beyond@mt.co.kr