[새정부&시군 현안-영양] 지방소멸 극복을 위해 교통인프라 구축

공공자원 활용 SPC(특수목적법인) 설립 절차 간소화 건의

남북 9축 고속도로 노선도(붉은 선). 영양군 제공

육지속의 섬이라 불릴 정도로 교통인프라가 갖춰지지 않은 영양군.

도서지방인 울릉도를 제외하고 내륙에서 인구가 가장 적은 영양군은 소멸위기 위험 지자체 1순위로 전국 유일 고속도로․철도․4차로가 없는 3무(無) 지역이다.

영양군은 낙후지역 생존과 국가 성장의 돌파구인 남북 9축 고속도로의 제3차 고속도로 건설계획을 새 정부가 적극 수용해 줄 것을 건의하고 나섰다.

△영천~영양~양구를 잇는 남북축 고속도로 단계적 확충

영양군은 경북 내륙과 강원 산간을 잇는 남북 9축 고속도로가 30년 넘게 사업에 진척이 없자 소멸위기에 놓인 지자체들과 함께 조기 건설을 위한 공동 대응에 나섰다.

강원도 양구군, 인제군, 홍천군, 평창군, 정선군, 영월군과 경북 영양군, 봉화군, 청송군, 영천시 등 10개 시․군은 제3차 고속도로 건설계획 우선 반영 등 정부의 적극적인 지원을 요구했다.

지난 2023년 7월 이들 10개 자치단체장은 '남북 9축 고속도로 추진협의회'를 창립했다.

지난해 8월에는 이들 10개 지자체 주민 1만5천134명이 조기 건설을 위한 서명운동을 전개해 '만인소'를 중앙정부에 전달해 범지역적 공감대를 이끌어 냈다.

남북 9축 고속도로는 지난 1969년 부산에서 영천 구간 96.5㎞가 개통된 이후 지금까지 답보상태다.

남북 9축 고속도로는 경북 영천에서 강원도 양구까지 309.5㎞(사업비 14조 8천870억원)를 연결하는 국가 간선도로로 국토교통부의 국가도로망 계획에 포함돼 있다.

△철도망 (안동 ~영양 ~영덕 ) 단선전철 구축계획

영양군은 철도시대를 열기 위해 '안동~영양~영덕'을 잇는 단선 철도망 사업이 '제5차 국가철도망 구축계획'에 반영될 수 있도록 노력하고 있다.

영양군은 교통환경이 열악한 경북 북부권의 철도교통망 확충으로 경북도 내부 순환철도망 구축, 인적·물적 교류 확대를 도모하고 있다.

제5차 국가철도망 구축 계획에 안동~영양~영덕을 잇는 74㎞(국비 2조 2천546억원)의 단선철도망을 신설해 줄 것을 요구했다.

영양군은 철도망 구축으로 관광수요 창출 및 낙후된 경북 북부권 경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다.

국내 최대 규모를 자랑하는 영양군 풍력단지 전경. 영양군 제공

△영양 바람 연금 추진

국내 최대규모의 풍력단지가 조성된 영양군은 풍력발전의 리파워링 도래에 따른 시설 확충에 맞춰 개발비용 절감에 상응하는 발전 설비 일부 수익을 지역사회에 환원하기 위해 SPC(특수목적법인) 설립 절차 간소화를 정부에 건의했다.

영양군은 바람을 활용한 가치를 지역사회로 환원함으로서 정주환경이 개선되고 기본소득이 보장돼 신규인구 유입은 물론 지역활력을 불어 넣겠다는 야심찬 계획을 내놓고 있다.

영양군은 현재 가동(86기 214.05㎿), 인허가중(14기, 58.8㎿), 공사중(10기, 42㎿) 등 총 110기(314.85㎿)의 풍력기를 운영 중이다.

오도창 영양군수는 "남북 9축 고속도로는 단순한 교통 인프라를 넘어 농촌지역을 활성화하고 국가 균형발전을 이끌 핵심사업"이라며 "예비 타당성 조사 면제와 제3차 고속도로 건설계획 우선 반영 등 정부의 적극적인 지원이 필요하다"고 강조했다.

황태진 기자 tjhwang@idaegu.com