대전현충원 연계 '나라사랑공원' 조성사업, 새 정부서 추진-매몰 기로

민선 8기 대전시 역점 과제지만… 전 정부 공약에 보훈부 수장 교체 눈앞
올 하반기 기재부 예타 신청 계획… 2029년 준공 목표 위해 조속 추진 관건

2029년 대전 유성구 구암동 대전현충원 일원 9만 6630㎡(약 2만 9000평)에 조성될 계획인 나라사랑공원 조감도. 대전시 제공

민선 8기 대전시 역점사업 중 하나인 '나라사랑공원 조성사업'이 새 정부 출범 아래 추진과 매몰 기로에 서 있다.

전 정부 지역 공약인 데다 국가보훈부 또한 사업 추진 의지를 표했지만 올 정부 예산안에 관련 예산이 미반영 되는 등 난항을 겪어온 만큼, 정권이 바뀐 현재 추동력을 더 상실할 수 있다는 위기감이 감돈다.

이재명 대통령이 대선 후보 당시 내건 '국립대전현충원 일대 행·재정적 지원 확대' 공약은 대전시 사업 추진 계획과는 방향성이 다른 점도 변수다.

시는 이 대통령 공약과 나라사랑공원을 연계·추진하는 방향으로 정부에 지속 건의하는 한편, 사업의 필요성과 당위성을 보완해 올 하반기 기획재정부 예비타당성조사 대상사업으로 선정되겠다는 목표다.

1일 시에 따르면 나라사랑공원 조성사업은 유성구 구암동 대전현충원 일원 9만 6630㎡(약 2만 9000평)에 서부권 보훈휴양원, 대전보훈복합문화관, 나라사랑공원 등을 구축하는 게 골자다. 2029년 준공 목표로, 총사업비는 3026억 원(국비 1825억 원, 시비 1201억 원)으로 추산된다.

앞서 시와 보훈부는 지난해 11월 호국보훈파크(현 나라사랑공원) 추진을 위한 업무협약을 체결하는 등 조성 필요성에 공감대를 이룬 바 있다. 여기에 윤석열 전 대통령 지역 공약인 만큼 사업 추진에 속도감이 기대되기도 했다.

하지만 올 정부 예산안에 서부권 보훈휴양원 타당성 용역비 1억 원이 미반영된 데다, 보훈보합문화관도 올 상반기 기재부 예타 대상사업에서 선정되지 못하는 등 사업은 다소 차질을 빚고 있다.

이에 시는 대선 기간 당시 대선 공약화로 돌파구를 찾으려 했지만 절반의 성공을 거두는 데 그쳤다. 김문수 국민의힘 대선 후보가 나라사랑공원을 직접적으로 공언한 것과 달리, 이 대통령은 '국립대전현충원 주변지역(호국경관지구) 관련 행·재정적 지원 확대'를 공약하면서다.

이 대통령의 공약은 아직 구체적인 지침은 없지만 유성구 갑동 일원 건축물 관련 규제 완화가 주요 내용일 것으로 추정된다. 유성구 구암·장대동이 사업 대상지인 나라사랑공원과 위치가 다른 셈이다.

시는 경관지구 규제 완화에 더해 호국보훈 콘텐츠를 연계, 나라사랑공원과 병행 추진될 수 있도록 정부에 건의하고 있는 것으로 전해졌다.

보훈부 수장 교체도 예의주시할 대목이다. 윤석열 정부에서 두 번째 보훈부 장관에 임명된 강정애 장관은 호국보훈파크 조성 사업에 강한 의지를 드러내 왔다. 올 초에는 보훈부의 '국가보훈발전 기본계획 내 실천계획'에 보훈복합문화관 설립을 담아 실행력을 높이는 데 주력하기도 했다.

관건은 이재명 정부 첫 보훈부 장관으로 지명된 권오을 후보자가 임명된 뒤, 보훈부가 나라사랑공원 사업에 지속적으로 추진 의지를 보일지 여부다.

시는 지난해 마친 '나라사랑공원 타당성조사 및 기본계획 수립 용역'을 토대로 올 하반기 기재부 예타 신청을 준비 중이다. 서부권 보훈휴양원과 보훈복합문화관 2개 사업을 함께 신청한다는 방침이다. 이르면 올 10월쯤 신청, 대상사업 선정 결과는 연말 나올 것으로 예상된다.

예타 대상사업 선정과 통과 이후에도 개발제한구역(GB) 해제, 실시계획 수립 용역 등 굵직한 행정절차가 산적해 있어 2029년 준공 목표를 맞추려면 속도를 더 내야 하는 상황이다.

이장우 대전시장은 최근 시정 브리핑에서 '나라사랑공원 조성사업'을 임기 내 완료할 중점 과제로 선정한 데다, 지난달 6일 제70회 현충일 추념식에서도 "대전을 세계인이 기억하는 글로벌 호국보훈도시로 발전시키겠다"며 "대전현충원 일원에 '나라사랑공원'을 조성, 호국보훈의 가치를 세계에 알리겠다"고 강조한 바 있다.