“교과서로 공부하면 수능 못 푼다” 영어 수능 난이도 공교육 초월

서울 양천구 목동종로학원에서 수험생들이 2025학년도 대학수학능력시험 평가원 6월 모의고사를 위해 시험지를 건네받고 있다. 2024.06.04 사진=한경 최혁 기자

학교 영어 교과서와 수능 영어 간 난이도 격차가 지나치게 크다는 지적이 제기됐다. 학생들이 학교 수업만으로는 수능을 대비할 수 없고 결국 사교육에 의존할 수밖에 없는 구조라는 비판이다.

1일 국회 교육위원회 소속 백승아 더불어민주당 의원과 교육시민단체 사교육걱정없는세상(이하 사교육걱정)은 국회에서 공동 기자회견을 열고 영어 교과서와 대학수학능력시험(수능) 영어영역 간 난이도 분석 결과를 공개했다.

사교육걱정에 따르면 2025학년도 수능 영어의 최고 난이도는 미국 학제 기준 ‘13.84학년’으로 대학교 1~2학년에 해당하는 수준이었다.

지난 6월 모의평가 역시 최고 난이도가 12.12학년으로 고등학교 교육과정을 넘어서는 것으로 나타났다.

반면 고등학교 영어Ⅱ 교과서 4종의 본문 최고 난이도는 8.45~11.05학년 즉 중학교 2학년~고등학교 2학년 수준에 그쳤다.

평균 난이도 역시 격차가 뚜렷했다. 2023년 수능 영어는 평균 난이도 9.81학년이었으며 2024년 6월 모평은 9.32학년이었다.

고등 영어Ⅱ 교과서 4종 평균은 8.21학년이었다. 이처럼 교과서보다 수능이 평균적으로도 약 1학년 이상 높은 난이도를 보이고 있는 것이다.

EBS 수능특강 영어 교재는 최고 난이도가 14.45학년 수준이었다. 평균 난이도는 9.78학년으로 수능과 거의 동일한 수준이었다.

이에 대해 사교육걱정은 “EBS 교재를 통한 수능 대비는 가능하지만 정작 국가 교육과정에 따라 제작된 학교 교과서로는 수능을 제대로 대비할 수 없다는 점이 확인됐다”고 지적했다.

어휘 수준 격차도 눈에 띈다. 2023학년도 수능 영어 독해지문 25개 중 영어Ⅱ 수준의 필수 어휘(약 2500개)를 벗어난 단어가 13개 지문에서 출제됐고 올해 6월 모의평가는 16개 지문에서 기준 외 어휘가 등장했다.

이 어휘들에는 주석이 달렸지만 사교육걱정은 “수능 영어는 70분 안에 45문항을 푸는 시험인 만큼 주석만으로는 시간 단축이 어렵고 결국 사전 어휘 학습이 불가피하다”고 말했다.

사교육걱정은 “현재의 수능 영어 출제 수준은 학생과 학부모에게 공교육으로는 부족하다는 신호를 주고 있다”며 “학교 수업만으로도 수능에 대비할 수 있도록 시험의 난이도 조정이나 교과과정 개선이 시급하다”고 강조했다.

백승아 의원은 “교육 당국은 수능이 교육과정의 정상적 범위 안에서 출제되고 있는지 점검하고 학교 교육을 통해 충분히 대비 가능한 공정한 평가 체계를 마련해야 한다”고 밝혔다.

정유진 기자 jinjin@hankyung.com