박형준 "청년 유출 막으려면 부산을 수도권 대안으로 키워야" [2025 미지답 포럼]

[2025 미지답 포럼] 박형준 부산시장
글로벌허브도시 특별법 국회 통과 절실해
부울경 산업 생태계 만들어 인재 발굴 육성
청년 취업, 정착 돕기 위한 다양한 정책 시행
작년 부산 청년고용률 46.1% 역대 최고 기록

박형준 부산시장은 "지방의 청년 유출은 수도권 일극화에 따른 전국 공통적인 문제로 지자체의 자체적 노력에 국가적 차원에서의 깊은 고민과 지원이 필요하다"고 말했다. 부산시 제공

“부산을 수도권 역할을 하는 또 다른 축으로 만들어야 청년이 머물고 돌아올 수 있습니다.”

박형준 부산시장은 13일 한국일보와의 인터뷰에서 지방의 청년 유출을 막기 위해서는 지역균형 발전 차원에서의 접근이 필요하다며 이같이 강조했다. 그는 “청년들이 서울과 그 주변도시로 몰리는 수도권 일극체제가 지방에 인구 소멸 위기를 불러왔다”며 “지방 위기뿐만 아니라 수도권으로 유입된 청년들마저 초과밀, 초스트레스 사회에 내몰려 삶의 만족도가 낮아져 결혼·출산 의지가 꺾인다”고 말했다.

부산시는 인구 유출의 악순환을 끊기 위해 혁신균형발전으로 양질의 정주 환경을 만들기 위해 노력 중이다. 특히 글로벌허브도시 특별법 제정을 강조했다. 이 법안은 물류, 해양, 첨단산업, 금융 등을 결합해 부산을 아시아의 핵심 도시로 육성하기 위한 내용이 담겼다. 왜 꼭 부산이어야 할까?

그는 수도 서울에 이어 두 번째로 큰 도시인 부산마저 지역 소멸 문제를 극복해내지 못한다면 더 열악한 다른 지방도시에도 희망이 없다는 점을 들었다. "부산을 수도권의 대안으로 성공시킨다면 다른 지역에도 지역 소멸의 대안 사례로 긍정적 영향을 미칠 겁니다. 또 대한민국이 세계 도시와 경쟁하기 위한 전략적 선택으로 국가 전체의 미래와 지방소멸 위기를 동시에 극복하는 핵심 전략이기도 합니다. 그런데 정부와 정치권은 글로벌허브도시 특별법에 관심이 없고, 시간만 끌고 있죠.”

인접 지자체와 협력해 청년 유출·지역 인재 육성에 대응하고 있다. 박 시장은 “울산·경남과 함께 주력산업 고도화, 첨단 신산업 육성에 나서고 있다”며 “미래 모빌리티, 조선 해양, 수소 산업 등 각 지역의 강점을 활용한 초광역 산업 생태계를 조성 중”이라고 말했다. 지난해 7월에는 경상국립대와 부산 부경대가 ‘반도체 특성화대학’ 공모에 선정돼 동남권 반도체 인력을 양성하고 있다.

올해부터 본격 추진한 ‘라이즈(RISE) 사업’도 인재 육성에 기여하고 있다. 그는 "특화산업과 연계한 대학 특성화에 시·대학·기업이 협력해 양질의 청년 취·창업, 정착이 이뤄지는 선순환 구조가 만들어질 것”이라고 기대했다. 부산시는 청년의 정착을 돕기 위해 임대료 지원·임대주택 공급·전세보증금 대출이자 지원 등 정책을 시행하고 있다. “청년이 머물며 꿈을 이뤄가는 도시를 만드는 것이 우리 시 청년 정책의 비전입니다. 올해 청년 정책은 일자리, 주거, 교육, 복지문화, 참여권리 5개 분야를 중심으로 총 95개 사업 4,146억 원 규모로 추진 중이죠. 사업비도 지난해보다 1,000억 원 이상 늘었어요.”

부산시는 관내 우수기업을 청년에 알리고 연결해 주는 사업도 운영 중이다. 매년 100여 개 업체를 선정해 청년 매칭에서 사후관리까지 지원한다. 일부 기업은 지원율이 평년 대비 20배 이상 급증할 정도로 호응이 좋다고 한다. ‘청년 잡(JOB)성장 프로젝트’ ‘취업성공 풀패키지’ 등 다양한 일자리 정책도 시행 중이다.

2023년 국회 미래연구원이 펴낸 보고서 ‘대도시 청년들의 삶의 만족도: 7대 광역시를 중심으로’에서 청년들의 일에 대한 만족도는 부산이 7.65점으로 7대 광역시 중 가장 높았다. 지난해 부산의 청년고용률은 46.1%로 역대 최고를 기록했다. 2020년을 기점으로 상승세다. 청년실업률은 5.9%로 역대 최저였다. 부산시는 청년 정책 우수기관으로 선정됐고, 고용노동부 선정 청년성장프로젝트 최우수 지자체로 선정되기도 했다.

“수도권으로 갔다 돌아온 지역 청년들의 일자리, 정주 환경 등에 대한 만족도가 높아요. 청년들이 지방에서 살 수 있도록 대한민국 전체를 살펴 깊이 있는 고민이 반영된 정책이 계속 나와 반드시 이행돼야 합니다.”

부산= 권경훈 기자 werther@hankookilbo.com