서울, 창업하기 좋은 도시 세계 8위 올라…싱가포르·상하이·도쿄 앞서

스타트업 지놈 창업생태계 보고서
300개 도시 중 8위로 역대 최고순위
아시아에서는 베이징 다음으로 높아
성공적인 스타트업 자금 회수와
자금조달 능력에서 높은 평가 받아
市 “2030년까지 5위 도약 목표”

2024년 9월 11일 서울 DDP에서 열린 ‘트라이 에브리싱 2024’에서 오세훈 서울시장이 전 세계 스타트업과 벤처캐피탈 등 창업생테계 관계자들에게 개회사를 하고 있다. <사진제공=서울시>

서울이 ‘창업하기 좋은 도시’ 순위에서 싱가포르를 제쳤다. 서울시는 “미국 글로벌 창업생태계 평가기관인 ‘스타트업 지놈(이하 지놈)’이 전 세계 300개 도시를 대상으로 발표한 글로벌 창업생태계 보고서 2025(이하 보고서)에서 서울이 ‘창업하기 좋은 도시’ 8위에 올랐다”고 12일 밝혔다.

이번 보고서는 세계 100개국 300개 도시의 2022년 7월부터 지난 해 12월까지의 2년 6개월 간 실적을 바탕으로 지식축적, 자금조달, 생태계활동성, 시장진출, 창의경험 및 인재양성, AI 중심전환 등 6개 항목을 평가해 순위를 매긴다. 서울이 이번에 기록한 8위는 역대 가장 높은 순위다.

그동안 발표에서 서울은 국내 투자시장이 위축된 2023년에는 순위가 12위까지 밀렸다. 지난 해 9위로 반등에 성공한 서울시는 이번 발표에서 다시 한 번 순위를 끌어올리며 강화된 경쟁력을 입증했다. 서울시는 “아시아 대표 창업도시로 손꼽히는 싱가포르(9위)와 도쿄(11위)를 제쳤다는 점에서 의미가 더욱 크다”고 밝혔다.

1위는 미국의 실리콘밸리가 선정됐다. 2위와 3위는 각각 뉴욕(미국), 런던(영국)이 뽑혔고 텔아비브(이스라엘)는 4위에 올랐다. 보스턴(미국)과 베이징(중국)이 공동 5위고, 로스앤젤러스(LA·미국)은 7위로 선정됐다.

서울이 이번에 순위를 끌어올릴 수 있었던 것은 궤도에 오른 스타트업의 대규모 자금 회수가 이뤄졌기 때문이다. 스타트업의 대규모 자금회수는 평가 항목 중 ‘시장진출’ 점수에 반영되는데, 이번에 서울은 시장진출 항목에서 9점(10점 만점)을 받았다. 2023년과 2024년에는 각각 1점, 7점을 기록했다. 서울시는 “글로벌 상위 40개 도시에서 대규모 자금 회수 규모가 31% 감소하는 동안 서울의 대규모 자금 회수는 오히려 4% 성장했다”고 설명했다.

서울시가 스타트업 생태계 활성을 위해 홍릉(바이오의료·양자), 양재(인공지능), 여의도(핀테크), 수서(로봇), 상암(창조산업) 등 서울 곳곳에 분야별 인프라를 확대해온 점도 높은 점수를 받았다. 스타트업 지놈은 “글로벌 시장진출 지원을 위한 맞춤형 지원 등 혁신적인 스타트업 성장을 위한 적극적인 전방위 창업정책을 추진한 것이 창업생태계 성장을 촉진하는 요인이 됐다”고 평가했다.

평가 항목 중 지식축적과 자금조달 항목에서는 각각 10점을 받으며 세계 최고 수준의 경쟁력을 인정받았다. 서울시는 “서울형 R&D 사업 및 자체 펀드 조성을 통해 바이오·인공지능·창조산업 등에 공격적으로 투자를 진행한 점이 높은 평가를 받은 원인으로 판단된다”고 밝혔다.

서울시는 2005년부터 서울형 R&D 사업을 통해 19년 동안 사업비 9060억원을 투자해 4018개 과제의 연구 및 기술개발을 지원했다. 서울시 최근 5년간 884개 과제 성과 분석에 따르면 기업들의 누적매출은 6396억원을 기록했고, 5957개의 일자리를 창출했다.

자금조달 측면에서도 서울시는 2019년부터 2022년까지 미래 혁신성장펀드를 통해 3조6000억원을 투자했다. 2023년부터는 서울 비전2030 펀드를 통해 2025년 5월까지 2조 6000억원을 조성했다. 서울시는 2026년까지 총 5조원을 조성해 유망기업에 공격적인 투자를 이어간다는 방침이다.

주용태 서울시 경제실장은 “전 세계적인 경제불황과 투자 위축 등 대내외적인 어려움 속에서도 지난해 역대 최고 순위인 9위에 선정된 지 1년 만에 다시 최고 기록을 갈아 치웠다”며 “2030년까지 글로벌 톱5 창업 도시로 도약하고, 유니콘 기업 50개를 육성하는 것을 목표로 할 것”이라고 밝혔다.