과천 별양동 제일쇼핑상가·새서울프라자 '주상복합 아파트 단지' 추진

과천 별양동 소재 제일쇼핑상가 건물과 새서울 프라자 전경. 하재홍 기자

과천 원도심 노후화 지역인 별양동 제일쇼핑상가와 새서울프라자가 자율적 공동 재개발을 통해 '주상복합 아파트 단지'로 거듭날 수 있을지 귀추가 주목되고 있다.

10일 과천 별양상가 주상복합재건축사업 조합설립추진위원회(이하 위원회)에 따르면 위원회는 별양동 1-18번지 외 2필지(면적 5천21.7㎡)에 공동주택(160세대) 및 판매·근생·문화집회시설(지하 6층~지상 28층, 연면적 6만2천85㎡) 개발을 추진 중이다.

사업 시행을 위해서는 각 상가별 토지등 소유자 80%의 동의가 필요한 가운데, 현재까지 새서울상가에서는 73%, 제일쇼핑에서는 40% 수준까지 사업 추진 동의를 받았다.

현재 토지 등 소유자 402명(새서울프라자 265명, 제일쇼핑 137명)으로, 위원회는 올해 말까지 조합 설립을 마치고 시공사를 선정하는 것을 목표로 하고 있다.

인접한 과천타워 소유주 등 사업 동참 가능성도 있어 3개 필지(7천552.9㎡ , 별양동 1-13, 1-17, 1-18)를 함께 개발하는 방안도 고려 중이다.

별양동 상업지역은 과천 원도심 가운데 위치한 지역 내 대표 상권이지만, 80년대 준공된 상가 건물이 다수를 이루고 있어 노후화로 인해 경쟁력이 점차 떨어지고 있다는 지적이 이어져 왔다. 이러한 의견을 토대로 과천시는 지난 2023년 지구단위계획 변경을 통해, 소유자들이 '자율적 공동개발구역'사업을 추진할 수 있도록 했다.

자율적 공동개발구역 사업은 블록단위 공동개발 또는 지구단위계획구역 내에서, 주민합의를 전제로 별도의 구역으로 나눠 개발할 수 있도록 허용하는 방식이다.

면적은 3천㎡이상(2필지 이상, 공동개발 지정인 경우에는 1필지로 봄)으로 대지 중 가장 넓은 면적이 속하는 계획을 적용하되 오피스텔 및 공동주택(주거복합) 허용(단, 오피스텔 및 공동주택 건축 시 공공기여방안을 사전 협의하여야 함)하고 있다.

위원회 관계자는 "사업성이 충분하기에 상가 소유자들에게 추가 분담금이 발생하지 않는다"면서도 "오는 9월 시의회에 현재 400%로 제한된 주거시설 용적률 상향에 대한 필요성을 제기, 사업 이익을 확대해 공사 기간 중 영업 손실 또한 보전할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 그는 이어 "1천대 규모 상가 주차장 조성, 별양동행정복지센터 유치 등 입주민과 지역 발전 모두를 설계에 담았다"고 말했다.

과천시 관계자는 "향후 동의서 및 사업 계획 등이 접수되면, 법적 기준 및 공공 기여 등에 대해 충분한 심의를 거쳐 허가 여부가 결정될 예정"이라 답했다.

정현·하재홍기자