[이재명 정부, 인천은] ④ '2위 도시' 경쟁, 더 커진다

부산 GRDP, 공약 단순 반영 시 10%폭 상승 기대
신설·유치 빠진 인천, 3%대 성장·인구 격차 잡히나
해수부, ‘경제 효과’ 없어도 정책 중심지 기폭 우려

[앵커]

엎치락뒤치락했던 '국내 2위 도시' 경쟁에도 새 바람이 불 전망입니다.

대선이 가져온 변화인데요.

뜨는 도시 인천과 지는 도시 부산이란 '일반론'에도 균열이 가는 분위깁니다.

윤종환 기자입니다.

[기자]

부산의 경제(지역내총생산·GRDP) 성장(전년 대비 0.3%)은 재작년 사실상 멈췄습니다.

조선과 철강, 섬유 등 주력(전통) 산업의 이탈이 가속화되는데도, 구조를 쉽게 바꾸지 못한 게 원인으로 지목됩니다.

다만, 대선 때 나온 공약을 모두 적용하면 얘기는 달라집니다.

자본금 3조 원 규모 동남권 투자은행(조선·자동차)과 매출 11조 원 규모 해운사(HMM) 이전.

수치만 놓고 단순 계산하면, 현 경제지표(GRDP·114조)의 10% 안팎 성장이 기대되는 겁니다.

이 밖에 아메리칸 대륙과 유럽항로까지의 거리를 '절반'으로 줄일 '북극항로 거점화'는 1조 원 이상의 물류비 절감을,

해사법원은 5천억 원 이상의 손실을 아낄 수 있습니다.

바로 연결되지는 않아도, 해운산업(인구 등) 집적과 덜 쓴 돈이 지역사회에 돌 가능성은 더 높아지는 겁니다.

반면, 인천은 '바이오 혁신', '공항경제권', '해운항만 중심지' 등 새 것보단 있는 걸 강화하는 공약이 다숩니다.

장기적으로는 부산이 3%대 성장률을 보이는 인천(GRDP 116조)을 다시 앞설 수 있는 겁니다.

해수부 이전에 이목이 쏠리는 것도 이런 배경 때문입니다.

물론, 해수부가 가진 '상징성'이 있다지만,

그 기능(어족·선박)이 당장 두 도시의 경제나 통상 부문과는 직접적인 연관이 없단 걸 감안하면, 다음 공약이나 관련 정책 중심지가 고착될 수 있단 측면의 불안감이 더 크게 작용하는 걸로 보입니다.

그래서인지 인천 내에서도 의견은 엇갈립니다.

[김송원 / 인천경실련 사무처장 : 부산만 해양수산 정책을 집중적으로 해 주겠다라는 논리가 돼서 다른 항만 도시들이 소외감을 갖지 않겠어요.]

꼬리물기로 이어질 수 있는 '특혜'가 될 수 있단 건데, 인천이 물류 허브 위상이 견고한 이상 큰 문제는 아니란 의견도 나옵니다.

[박상병 / 정치평론가 : 인천에는 해수부가 아닌 해수부보다도 훨씬 더 유능한 유명하고 훨씬 더 유익한 어떤 기관이라든지 정부 관련 사업들이 많지 않겠습니까?]

중도론도 있습니다.

[임목삼 / 경인여대 산학협력처장(국제통상학과 교수) : 물동량이 인천이 많이 늘어나고 있어요. 통상학적으로 봤을 때는 인천이 맞는 것 같고요. (북극항로는 부산이 유력한 만큼) 유럽, 미국 연계까지 생각하면 부산이... 현재 외교 상황과 기관의 원래 취지와 맞춰 움직이는 것이 맞지 않겠나...]

어족 자원이나 장래 수요를 봤을 때는 부산에, 불확실한 상황에서 저비용·고효율은 인천에 두는 게 맞단 설명도 이어집니다.

해양도시로 시작한 국내 2위 도시 경쟁.

그 끝에 상생의 길도 있을지 주목됩니다.

경인방송 윤종환입니다.

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