“부천시 소각장 현대화, 이대로는 안돼”… 시의회 제동

"쓰레기시설 또 우리 동네?"… 부천시, 당내 반발에 속앓이

부천시 대장동자원순환센터 전경. 김종구기자

부천시가 단독으로 추진 중인 자원순환센터 현대화사업에 대해 같은 더불어민주당 소속 최은경 부천시의원이 신중한 재검토를 요구하고 나서면서 시 내부에 당혹감이 감돌고 있다.

특히, 입지 결정 및 사업 강행에 반대하는 시정질문이 나온 배경을 놓고 정치적 해석이 분분한 가운데, 일부에서는 광역화 또는 이전을 염두에 둔 ‘군불때기’ 발언이라는 분석도 나오고 있다.

8일 부천시에 따르면 시는 지난 4월 21일 자원순환센터 현대화사업의 입지를 현 오정구 대장동 벌말로 122번지로 최종 확정 고시하고, 사업 본격화를 선언했다.

최은경 시의원(더불어민주당, 자선거구). 부천시의회 제공

그러나 지난 5일 열린 제284회 부천시의회 제1차 정례회에서 더불어민주당 소속 최은경 시의원(성곡동·고강본동·고강1동)은 “오정구는 수십 년간 기피시설의 집중 지역이었고, 이제는 그 악순환을 끊어야 할 시점”이라며 “현대화라는 이름으로 또다시 같은 결정을 반복해선 안 된다”라고 강하게 비판했다.

특히, 이번 사업이 2026년부터 생활폐기물 직매립이 금지되는 ‘폐기물관리법’ 개정에 따른 필연적 대응이라는 부천시 측 주장에 대해 “시가 광역자원순환센터 추진 실패 후 국비 지원도 받지 못하게 되었고, 결국 2,700억 원에 달하는 시비를 투입해 단독으로 진행하게 됐다”라며 “신중하지 못한 행정 판단이 시민 부담으로 돌아왔다”라고 지적했다.

또한, 최 의원은 “대체 입지에 대한 고민과 주민과의 실질적인 협의 없이, 단기 처방으로 무리하게 사업을 강행하면 또 다른 갈등과 민원이 발생할 수 있다”라며 “대장신도시에 기대고 있는 부천의 마지막 반전을 이처럼 성급한 판단으로 훼손하지 않기를 바란다”라고 덧붙였다.

최 의원의 이 같은 발언에 대해 부천시 내부는 당혹감을 감추지 못하고 있다. 시 관계자는 “입지 고시는 환경영향평가, 주민설명회 등 모든 행정절차를 마친 상태”라며 “이제 와서 전면 재검토를 주장하면 그간 3년의 세월과 행정력이 물거품이 될 수 있다”라고 말했다.

이어 “당내 시의원의 발언이어서 더욱 조심스러운 입장이며, 발언 취지와 의도를 여러모로 분석 중”이라고 밝혔다.

이처럼 집행부와 의회 간 엇박자가 감지되자 일부 정치권 안팎에서는 “폐기물 광역화 문제를 둘러싼 지역 간 이견이 본격화되는 신호탄일 수 있다”라며 “계양이나 타 지자체와의 협력을 염두에 둔 시정질문일 가능성도 있다”라는 관측이 나오고 있다.

시민 반응도 엇갈린다. 고강동에 거주하는 주민 김모(59) 씨는 “왜 매번 혐오시설이 우리 동네냐”라며 “시의원이 이제야 문제를 제기한 것도 늦었지만 꼭 필요한 지적”이라고 말했다.

반면 성곡동 주민 이모(44) 씨는 “이미 시간이 많이 지났고, 대안 없이 재검토만 하면 결국 쓰레기 대란이 올 수도 있다”라며 “시가 책임지고 잘 관리하면 된다”라고 말했다.

부천시는 하루 생활폐기물 500톤, 음식폐기물 240톤, 재활용 200톤, 대형폐기물 50톤을 처리할 수 있는 규모의 현대화 시설을 계획하고 있으며, 지하화 및 첨단 설계를 통해 주민 피해를 최소화하겠다는 방침이다.

이번 사안은 집행부의 중대한 정책 결정에 대해 같은 당 소속 시의원이 공개적으로 이견을 드러냈다는 점에서 향후 시정 운영에 미치는 파장이 적지 않을 것으로 보인다.

또 시민들 사이에서 혐오시설의 지역 집중에 대한 불만과 환경 문제에 대한 우려가 공존하고 있는 만큼, 시와 의회는 책임 있는 공론화와 협의 절차를 통해 사회적 합의해야 할 필요성이 커지고 있다.

김종구 기자 kjg70@kyeonggi.com