서울 시내버스 파업 초읽기… 市 “총력 대응”

노사, 오늘 막판 자율 교섭 진행
불발 땐 내일 첫차부터 ‘올스톱’
市, 장기화 대비 비상수송대책
지하철 막차 연장 등 증회 나서
25개구는 무료 셔틀 운행키로

서울 시내버스 노사 간 입장 차이가 평행선을 달리면서 28일부터 시내버스가 멈출 수 있다는 우려가 커지고 있다. 사측과 노조는 파업 직전까지 협상을 이어간다는 방침이지만 임금체계 개편을 둘러싼 이견이 여전해 의미 있는 협상안을 내놓기는 어렵다는 전망이 나온다. 서울시도 파업 장기화에 대비해 비상수송대책을 마련했다.

서울 영등포구 여의도버스환승센터에서 시민들이 탑승을 위해 이동하고 있다. 연합뉴스

26일 서울시버스운송사업조합 등에 따르면 서울 시내버스 노사는 27일 막판 자율교섭을 진행한다. 서울 시내버스 파업을 앞두고 마지막 협상을 벌이는 자리다. 협의가 불발되면 서울 시내버스 노조는 28일 첫차부터 파업에 돌입한다. 부산·울산·경남 창원 시내버스 노조도 연대 파업에 들어갈 공산이 크다.

서울 시내 ‘교통대란’을 막을 수 있는 마지막 협상 테이블이지만 전망은 비관적이다. 시내버스 노조 측은 공문을 통해 임금을 0%∼8.2% 사이에서 조정, 정년연장·신규(재)입사자 임금 차별·암행감찰로 인한 징계 등을 교섭 사항으로 명시했다. 그러나 임금체계 개편을 둘러싼 이견이 여전해 합의 가능성은 작은 것으로 보인다. 28일 파업이 기정사실화되는 분위기다.

시내버스조합 관계자는 “임금구조 개편을 두고 서로 양보하는 차원의 전제가 되지 않으면 사실 만난다고 해서 해결될 부분은 없다”면서도 “모든 가능성을 열어 놓고 성실하게 교섭에 임할 방침”이라고 설명했다. 노조 관계자도 “(임금체계 개편은) 받아들이기 어려운 이야기”라고 말했다.

핵심은 상여금의 통상임금 산입 문제다. 노조 측은 최근 대법원 판결에 따라 정기상여금을 통상임금에 반영해야 하며, 조합원이 관련 소송을 진행하고 있어 소송이 끝난 뒤 논의해야 한다는 입장이다. 시와 사측은 난색을 표하고 있다. 시는 최근 브리핑을 통해 노조의 요구대로 총임금이 올라가면 실질적으로 약 25%의 임금 인상 효과가 발생한다고 설명했다. 이 경우 시의 추가 재정 부담이 2800억원에 달할 것으로 추산했다.

서울마을버스조합도 보조금 증액을 요구하며 대중교통 환승체계 탈퇴까지 고려 중이다. 조합은 지난 22일 임시총회에서 당초 검토했던 운행 중단은 철회했다. 다만 시가 요구를 받아들이지 않을 시 환승체계에서 빠지겠다는 뜻은 여전한 것으로 전해졌다.

마을버스조합에 따르면 승객이 마을버스 이용 후 시내버스나 지하철 환승을 이용하면 마을버스에 정산되는 요금은 646원이다. 기본요금(1200원) 대비 554원의 손실을 보고 있어 시의 환승체계에서 빠지겠다는 게 조합 측 주장이다. 마을버스가 환승체계에서 빠진다면 마을버스를 이용한 승객은 시내버스나 지하철 요금을 다 내야 해 경제적 부담이 급증하게 된다.

시는 마을버스조합 측과 협의를 이어간다는 방침이다. 시는 최근 추가경정예산을 편성했지만 대중교통 적자와 관련한 예산은 반영하지 않았다. 시 관계자는 “조합 측과 논의할 예정으로, (보조금 증액) 요구가 적정한지는 살펴봐야 한다”고 설명했다.

시는 파업이 3일 이상 이어질 가능성이 있다고 보고 비상수송대책을 내놨다. 시는 가용할 수 있는 모든 교통수단을 동원할 계획이다. 지하철은 하루 총 173회 증회 운행하고, 출퇴근 주요 혼잡시간을 현행보다 1시간 연장해 열차 투입을 늘릴 방침이다. 지하철 막차도 다음 날 오전 2시까지 운행시간을 늘린다. 25개 자치구에서는 무료셔틀버스를 운행한다.

여장권 시 교통실장은 “시민 불편이 최소화되도록 비상수송대책을 차질 없이 추진하겠다”며 “노사는 시민들이 수용할 수 있는 합리적인 수준에서 원만히 임금협상이 마무리되도록 이해와 양보를 당부한다”고 말했다.

이병훈 기자 bhoon@segye.com