[통합이 미래다④] '청주처럼? TK처럼?'..통합 열쇠는 '공감대'와 '실행력'
【 앵커멘트 】
TJB 창사 30주년을 맞아 대전충남 행정통합의 의미와 필요성을 짚어보는 기획보도,
오늘은 다른 지역의 행정통합 추진 사례를
통해 '성공 전략'을 살펴봅니다.
특별법 제정부터 주민 설득까지
넘어야 할 과제가 적지 않은 가운데,
지역 정치권의 초당적 협력과
주민 공감대 형성이 무엇보다
중요하다는 지적입니다.
전유진 기잡니다.
【 기자 】
36년만에 다시 행정 통합을
추진하고 있는 대전시와 충남도,
대전·충남 뿐만 아니라,
지방소멸 위기에 대응하고자
여러 지자체들이 통합을 시도했습니다.
▶ 스탠딩 : 전유진 / 기자
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대표적으로 2020년 처음
통합 논의가 시작된
대구-경북.
의회 소재지와 관할 구역 등에 대한 갈등으로
지난해 무산 직전까지 갔지만
우여곡절 끝에 중앙정부 권한 이양 등의
내용을 담은 특별법안을 마련했습니다.
다만 민선 8기에 출범한단 목표는 이미
미뤄진 지 오래고,
지역 내 정치인들이 합심하지 못하는
공회전을 거듭하고 있습니다.
실패를 거듭한 끝에 성공을 이뤄낸
사례도 있습니다.
청주-청원은 1994년 이후부터
4차례의 시도 끝에
2014년 '통합 청주시'가 출범했습니다.
통합의 필요성에
시민단체와 지역 정치인들이 나서서
중앙정부를 설득 한 것이
핵심 성공 요인으로 꼽힙니다.
대전-충남 통합과 규모의 차이는 있지만,
결국 정치권의 합의와
실행 의지가 중요하다는 교훈을 남겼습니다.
대전은 특히 시장은 여당,
지역 국회의원 7명은 야당인 만큼
특별법 통과에 지역 정치인들의
공감과 협조가 절실합니다.
▶ 인터뷰 : 권오철 / 중부대 초빙교수
- "시도지사들께서는 지금 국민의힘이기 때문에 국민의힘은 당정 협의회로서 풀면 되고요. 그다음에 지역 국회의원들은 민주당 의원들이 많지 않습니까? 그분들과는 간담회를 통해서 이게 아까 말씀드렸던 (대선)공약화가 될 수 있도록 노력을 해야 되는 것입니다."
주민들의 합의도
성공을 위한 최우선 요소입니다.
청원군과 청주시는
'축제 속의 통합'이란 기조로
시민단체가 먼저 나서서
통합 재추진을 선언했고,
주민들의 요구에 기초한 상생발전 방안을
논의했습니다.
반대로 TK통합은 안동과 예천과 같은 북부권이
강하게 반대하는 상황에서도
주민 투표 진행 여부에 대한
의견을 모으지 못했습니다.
지난해 11월에 정책이 발표된 대전-충남은
아직은 인지도가 낮고
대선에 밀려 홍보도 이뤄지기 어려운 상황으로
공론화부터 절실합니다.
▶ 인터뷰 : 정재근 / 대전충남 행정통합 민관협의체 공동위원장
- "대통령 선거 기간 중에는 이런 활동이 금지가 돼 있어서 어쩔 수 없이 6월 3일 대통령 선거 이후에 저희가 주민들을 만나고 언론과 더 많이 접촉하고 이렇게 할 것입니다."
충남과 대전은 빠른 시일 내 특별법을
완성하고 국회를 통과해
2026년 지방선거 때부터
출범하겠단 목표를 내세웠습니다.
주민들이,
또 정치인들이 어떻게 한마음으로
통합에 공감하고 합심하느냐에
성공 여부가 달렸습니다.
TJB 전유진입니다.
(영상취재 : 송창건 기자)
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