트럼프·푸틴·젤렌스키 3자 집결 '빅 이벤트 불발'...공은 다시 미국으로

푸틴, '정상 간 대화' 제안 사실상 거부
이스탄불 회담 성과 없이 끝날 전망
종전 협상 열쇠 또다시 트럼프 손에

블라디미르 푸틴(왼쪽) 러시아 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령. AFP 연합뉴스

3년째 전쟁 중인 우크라이나와 러시아의 정상 간 대좌가 끝내 불발됐다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 빠지고 낮은 체급의 러시아 측 대표단이 협상에 참석한다고 발표하면서다. 한때 미·러·우크라이나 3국 정상 간 대면을 통해 휴전 돌파구가 마련될 것이란 희망이 사라지며 이번 실무 협상에 대한 기대감도 급격히 사그라드는 모양새다.

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젤렌스키 바람맞힌 푸틴

14일 로이터통신 등에 따르면 러시아 크렘린궁은 이날 푸틴이 블라디미르 메딘스키 보좌관을 단장으로 하는 대표단을 이스탄불 협상에 파견하는 명령에 서명했다고 홈페이지를 통해 밝혔다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 제안했던 정상 간 직접 협상을 사실상 거부한 것이다.

러시아 측 대표단에는 미하일 갈루진 외무차관, 이고리 코스튜코프 러시아군 총정찰국(GRU) 국장, 알렉산드르 포민 국방차관 등이 포함됐다. 메딘스키는 전쟁 발발 초기였던 2022년 3월 결렬됐던 이스탄불 협상의 러시아 측 대표단장을 맡았던 인물이다. 이번 회담에서도 양보할 뜻이 없으며 주권 국가로서 우크라이나를 종식시키려는 의도를 드러낸 것으로 읽히는 대목이다.

이번 협상 논의는 푸틴이 지난 11일 우크라이나에 이스탄불에서 양자 간 협상을 재개하자고 제안하며 시작됐다. 이 제안에 젤렌스키가 "내가 직접 가겠다"며 푸틴도 몸소 등판할 것을 압박했고, 여기에 도널드 트럼프 미 대통령까지 "나도 이스탄불에 갈 수 있다"고 거들며 미·러·우크라 3국 정상이 협상을 벌이는 '빅 이벤트' 기대감이 커졌지만, 푸틴의 불참으로 무위에 그친 셈이다.

타티야나 스타노바야 카네기 러시아·유라시아센터 선임연구원은 "푸틴은 우크라이나의 방어선 붕괴를 기대하는 한편 러시아에 유화적인 트럼프와의 관계는 지키겠다는 것"이라고 지적했다. 당초 푸틴의 협상 제안은 휴전에 관심 있는 척 시늉만 냈을 뿐 결국은 '시간 벌기용'이었다는 뜻이다.

14일 마코 루비오 미국 국무장관이 북대서양조약기구(NATO) 외무장관 비공식 회의에 참석하기 위해 튀르키예 안탈리아 공항에 도착해 관계자들과 인사를 나누고 있다. 안탈리아=AFP 연합뉴스

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트럼프 튀르키예行, 협상 상황에 달려

다만 중동 아시아 국가 순방 중인 트럼프는 "협상 진전 시 16일 튀르키예에 갈 수도 있다"며 여운을 남겼다. 젤렌스키는 15일 튀르키예 수도 앙카라에 도착해 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령과 정상회담을 한 뒤 이스탄불 협상 기조를 결정할 계획이라고 우크라이나 측 관계자들은 밝혔다.

이번 회담에서 유의미한 결과가 나올지는 미지수다. 휴전을 둘러싼 양측 입장이 첨예하게 엇갈리기 때문이다. 젤렌스키는 30일 간 전면 휴전을 요구하고 있다. 하지만 푸틴은 "갈등의 근본 원인을 제거하는 것이 먼저"라며 러시아 점령지 영유권 인정 및 우크라이나의 북대서양조약기구(NATO·나토) 가입 불가 약속이 먼저라는 입장을 굽히지 않고 있다.

공은 다시 트럼프에게 넘어갔다고 미 월스트리트저널(WSJ)은 평가했다. 그동안 유럽 국가들이 대(對)러시아 제재에 미국이 동참할 것을 압박해 왔으나 트럼프의 태도는 미온적이었다. 유럽연합(EU)은 이날 러시아의 편법 원유 수출을 봉쇄하는 제17차 제재안에 합의하는 한편 추가 제재도 논의 중인 것으로 전해졌다.

나주예 기자 juye@hankookilbo.com
김현종 기자 bell@hankookilbo.com